作者:上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院教授、中國城市治理研究院特聘研究員 陳憲

“雙一流”(即世界一流大學(xué)和一流學(xué)科)建設(shè)名單日前公布。筆者注意到,“在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面成果顯著”是其遴選條件之一。

近年來,黨中央、國務(wù)院根據(jù)中國經(jīng)濟面對的結(jié)構(gòu)性矛盾和動力轉(zhuǎn)換,以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略激發(fā)和形成中長期增長動力,實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,成為全國上下的一致共識。中長期增長動力主要來自技術(shù)進步、人力資本和企業(yè)家精神。在經(jīng)濟活動的投入要素發(fā)生重大歷史性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時刻,有必要重新審視國家的戰(zhàn)略重點和改革舉措,以作出積極的正確應(yīng)對。

高校落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的著重點在哪里?

創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來源的問題。在過去很長時間,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是移民。移民的國家或城市,是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國家或城市。近現(xiàn)代史上的美國和以色列,都是因為大規(guī)模移民,成就了它們成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國家。在中國,改革開放以后的深圳,也因為大規(guī)模移民,使它在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上頗有建樹。今天和未來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),正在并將繼續(xù)經(jīng)歷從主體外生型到主體內(nèi)生型的轉(zhuǎn)換,也正在考驗著一個國家的教育體制和教育質(zhì)量,尤其是大學(xué)教育的體制和質(zhì)量。教育在中長期經(jīng)濟增長和發(fā)展中的地位愈發(fā)凸顯出來。

由內(nèi)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才持續(xù)不斷地產(chǎn)生并創(chuàng)造原創(chuàng)性技術(shù)和新想法,是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的根本源泉。內(nèi)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才將主要來自培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的大學(xué)。環(huán)顧全球,今天這樣的大學(xué)為數(shù)不多。人們最容易聯(lián)想到的是美國斯坦福大學(xué)。確實,斯坦福與斯坦福創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園,是硅谷形成和發(fā)展的最重要因素。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后起之秀的波士頓和圣迭戈,尤其是它們在生物技術(shù)領(lǐng)域的卓越表現(xiàn),與麻省理工學(xué)院、加州大學(xué)圣迭戈分校密不可分。在城市轉(zhuǎn)型的案例中,可以看到卡內(nèi)基梅隆大學(xué)對匹茲堡發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的突出貢獻。以色列之所以能夠被稱為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國度,早期是移民的貢獻,后來就主要是在硅溪 (沿地中海) 兩頭的特拉維夫大學(xué)和海法理工大學(xué)的事了。德國的柏林工業(yè)大學(xué)等也被認可為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的大學(xué)。

培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的大學(xué)現(xiàn)在是一種大學(xué)的類型。目前中國還沒有公認的能夠被稱為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的大學(xué)。不過,也正因此,教育要成為科技創(chuàng)新的發(fā)動機和推進器,成為中長期增長動力的來源,還有很大的拓展和提升空間。

培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的大學(xué),應(yīng)是創(chuàng)新生態(tài)圈的標配

經(jīng)驗及相關(guān)研究均表明,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的絕對數(shù)既與主體的數(shù)量和質(zhì)量有關(guān),也與創(chuàng)新生態(tài) (亦稱“雨林”) 有關(guān);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的相對數(shù) (概率) 只與創(chuàng)新生態(tài)有關(guān)。當創(chuàng)新生態(tài)為既定,主體數(shù)量越多,質(zhì)量越高,成功結(jié)果就會越多;當主體的數(shù)量和質(zhì)量為既定,創(chuàng)新生態(tài)就決定著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率。人群中風險偏好高、組織才能強、性格特質(zhì)適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人,是一個小眾人群,近似于常數(shù)。因此,對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功來說,生態(tài)是一個相對更加重要的因素。對于政府和社會來說,一定要將文章做在創(chuàng)新生態(tài)上。在一個好的創(chuàng)新生態(tài)中,人們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿會得到增強;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率能夠得到提高。培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的大學(xué)是創(chuàng)新生態(tài)圈的標配,二者共同決定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略要求大學(xué)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等多方面,與創(chuàng)新生態(tài)圈良性互動,既提升創(chuàng)新生態(tài)的品質(zhì),又使自身擔當起崇高的社會責任。

創(chuàng)新生態(tài)是一種嶄新的創(chuàng)新范式。與此前的機械式、靶向式和精準式創(chuàng)新范式不同,這種范式具有多樣性、開放性、自組織性和動態(tài)性的特征。如果將之前的創(chuàng)新范式比作目標明確的“市場”或“工廠”,那么,創(chuàng)新生態(tài)這種范式就是眾多“物種”雜居,有可能產(chǎn)生新“物種”的“雨林”。在“雨林型”創(chuàng)新生態(tài)中,新的科技創(chuàng)新成果就會在一定的概率 (一般都是小概率) 下產(chǎn)生。創(chuàng)新生態(tài)的質(zhì)量就是由這個概率的高低體現(xiàn)出來的。一如上述,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的大學(xué)對這個概率有著重要的決定性的作用。

教育體制改革關(guān)乎中國能否有自己的培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的大學(xué);在深化教育體制改革的基礎(chǔ)上形成的人才培養(yǎng)模式,決定著中國人力資本和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的數(shù)量與質(zhì)量?；蛘哒f,作為人力資本投資的教育,是經(jīng)濟增長和發(fā)展的重要組成部分,在這個意義上,全面深化教育體制改革,加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,是高校落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。