科技是國家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。習(xí)近平同志指出，中國是一個(gè)大國，必須成為科技創(chuàng)新大國。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是科技成果轉(zhuǎn)化?？梢哉f，科技成果轉(zhuǎn)化水平是一個(gè)國家科技實(shí)力的重要體現(xiàn)，提高科技成果轉(zhuǎn)化速度和效率是建設(shè)科技強(qiáng)國的必然要求。

科技成果轉(zhuǎn)化具有特殊性，主要在于：科技成果雖然可以以專利、專業(yè)技術(shù)等形式存在，但其實(shí)質(zhì)部分的智力貢獻(xiàn)主要來自做出科技成果的研究人員，而且科技成果只有在使用中才能體現(xiàn)其價(jià)值。這使科技成果轉(zhuǎn)化具有很大的不確定性，一旦轉(zhuǎn)化失敗，其價(jià)值就難以實(shí)現(xiàn)。此外，科技成果還具有很強(qiáng)的時(shí)效性，如果不及時(shí)轉(zhuǎn)化，一旦被新成果取代，其價(jià)值就會迅速降低甚至完全消失。這些特性決定了科技成果轉(zhuǎn)化必須加快速度、分散風(fēng)險(xiǎn)，提高成功率。

長期以來，我國科技成果轉(zhuǎn)化率比較低，相當(dāng)一部分科技成果獲得鑒定后就被束之高閣。從宏觀層面看，建立健全法律法規(guī)是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑。目前，我國科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)法律主要有促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、專利法、合同法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法等，它們在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮著重要作用。但是，這些法律中有些關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的規(guī)定還比較粗疏，具體實(shí)施起來存在一定困難。因此，2015年8月我國修訂了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法，2016年2月國務(wù)院又印發(fā)了《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》，對科技成果轉(zhuǎn)化中的一些規(guī)范進(jìn)行了完善。從實(shí)踐情況看，應(yīng)繼續(xù)深化改革，從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化的法律規(guī)范。

支持公共研發(fā)平臺建設(shè)。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，依法構(gòu)建多種類型、方便快捷的科技成果信息和產(chǎn)業(yè)信息平臺，增強(qiáng)科技成果的流動性。在“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下，政府可以引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等構(gòu)建開放共享的新型數(shù)據(jù)庫，建立完善科技成果信息系統(tǒng)。企業(yè)可將需要研究的課題在產(chǎn)業(yè)信息平臺登記，科研機(jī)構(gòu)、科研人員可通過平臺了解登記項(xiàng)目，選擇其中的項(xiàng)目進(jìn)行研究?？蒲袡C(jī)構(gòu)、科研人員也可將自己的研究成果按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)提供給平臺，供企業(yè)選用。在這個(gè)過程中，需要完善相關(guān)法律流程，保護(hù)智力成果，保證科研機(jī)構(gòu)、科研人員與企業(yè)順利對接。

拓寬融資渠道，維護(hù)資金安全?？萍汲晒D(zhuǎn)化需要合理安排財(cái)政資金，并積極吸引多渠道資金投入。為此，需要建立政府引導(dǎo)、多方參與的復(fù)合型科技成果風(fēng)險(xiǎn)投資與風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，拓寬資金來源渠道，有效防范融資風(fēng)險(xiǎn)。政府可設(shè)立專項(xiàng)資金，分散企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的風(fēng)險(xiǎn)；以稅收優(yōu)惠政策激勵科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展科技成果質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。這需要在法律上完善科技成果融資擔(dān)保機(jī)制，并建立科技成果融資風(fēng)險(xiǎn)防控制度、科技成果變現(xiàn)制度、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度等。

合理分配科技成果轉(zhuǎn)化收益?？萍汲晒D(zhuǎn)化要靠人才，人才需要在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮作用。現(xiàn)代科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化大都是通過大平臺、小組織進(jìn)行的，打造精英團(tuán)隊(duì)是加快科技成果轉(zhuǎn)化的重要條件。在團(tuán)隊(duì)中，有掌握先進(jìn)科技的研發(fā)人員，有懂市場、懂技術(shù)、懂專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人。通過團(tuán)隊(duì)的共同努力，形成高密度、高頻率、多維度的科技研發(fā)場，研發(fā)場內(nèi)各種要素相互作用、有機(jī)結(jié)合，推動形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長效機(jī)制。為此，需要健全相關(guān)法律制度，保障相關(guān)人員權(quán)益，特別是合理分配科技成果轉(zhuǎn)化收益，為科技成果轉(zhuǎn)化提供不竭動力。