河北名羊農(nóng)業(yè)科技公司的養(yǎng)羊基地

一只羊、兩只羊、三只羊、3000只羊！7月1至2日，湖北省工商聯(lián)與百度公司80多家湖北品質(zhì)企業(yè)走進(jìn)大別山，開展以“融情大別山，匠心筑未來”為主題的精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。參加活動(dòng)的企業(yè)家們走進(jìn)羅田縣貧困戶家庭，送上慰問金和慰問品。大家現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)購(gòu)薄金寨·錦繡羊3000多只。這些百度品質(zhì)企業(yè)紛紛表示，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，幫助大別山深處的革命老區(qū)、貧困地區(qū)早日脫貧致富。

這一活動(dòng)展現(xiàn)的是湖北“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中的一個(gè)小故事。今年、明年，分別是湖北省黃岡市的英山縣、羅田縣的脫貧“摘帽年”，目前，這兩個(gè)縣仍有10萬多人未能脫貧。眼下正處于脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期，作為社會(huì)扶貧的中堅(jiān)力量，許許多多民營(yíng)企業(yè)正在為英山、羅田的“摘帽”擼起袖子加油干！

政府、社會(huì)協(xié)同發(fā)力

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)合力，形成政府、社會(huì)協(xié)同發(fā)力的大扶貧格局。

去年10月國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在黃岡市羅田縣召開了全國(guó)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)汪洋在會(huì)議上對(duì)行動(dòng)予以了高度肯定的同時(shí)，提出了要進(jìn)一步提質(zhì)增效的明確要求。

這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)對(duì)湖北省、黃岡市所產(chǎn)生的影響也許要比其他地方更深刻。大別山連片特困地區(qū)是全國(guó)14個(gè)連片特困地區(qū)之一，湖北省大別山區(qū)域內(nèi)8個(gè)國(guó)家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣中，黃岡市占了6個(gè)。

為了加快提質(zhì)增效的步伐，去年12月，湖北省政府扶貧辦聯(lián)合省工商聯(lián)、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、中國(guó)人民銀行武漢分行以及金融、證券、保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)文，出臺(tái)《關(guān)于支持市場(chǎng)主體參與“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)若干政策的意見》。

時(shí)隔僅一個(gè)月，湖北省政府扶貧辦聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)發(fā)文，出臺(tái)《關(guān)于2017年推進(jìn)湖北“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧提質(zhì)增效的行動(dòng)計(jì)劃》。

以湖北省出臺(tái)的扶持政策為指導(dǎo)，黃岡市委、市政府先后出臺(tái)系列優(yōu)惠政策和扶持舉措，全面實(shí)施“一名領(lǐng)導(dǎo)+三至五家單位+一名扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)+一家重點(diǎn)企業(yè)”的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，全力推進(jìn)“政府+市場(chǎng)+銀行+保險(xiǎn)+貧困戶”“五位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

而對(duì)于縣級(jí)，出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策，更多的則是體現(xiàn)在真金白銀的投入上。英山縣加大資金獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)完成產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧幫帶任務(wù)的市場(chǎng)主體按照5%龍頭、10%最佳、20%優(yōu)秀等3個(gè)等級(jí)，分別給予10萬元、8萬元、5萬元項(xiàng)目補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)參與精準(zhǔn)扶貧并成功上市的市場(chǎng)主體，按級(jí)分別給予200萬元、60萬元和20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)現(xiàn)金融扶貧全覆蓋，大力扶持茶葉、中藥材、茶鄉(xiāng)雞、旅游、電商等5大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)提供1億多元資金貸款，扶持190家市場(chǎng)主體和100家網(wǎng)店。僅去年，英山縣共投入貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金1560萬元。

羅田縣大力扶持黑山羊、板栗、茯苓等產(chǎn)業(yè)，多方拓展就業(yè)渠道，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與精準(zhǔn)扶貧。2016年以來，政府先后投入貸款貼息450萬元、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金2799萬元。例如，縣政府為406戶簽訂養(yǎng)羊協(xié)議的貧困戶每戶提供1萬元扶持資金、3萬元貼息貸款，幫助貧困戶改造羊舍，購(gòu)買種公羊、母羊、保險(xiǎn)和技術(shù)服務(wù)。

有了好政策，更要抓落實(shí)。英山縣副縣長(zhǎng)徐明軒說：“越是時(shí)間緊，越要講實(shí)效，既不能教條，更不能冒進(jìn)。而這正是推進(jìn)扶貧工作提質(zhì)增效的應(yīng)有之義?！?/p>

對(duì)于扶持政策的出臺(tái)和落地，湖北燕兒谷生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)徐志新感受頗深：“參與扶貧的企業(yè)都是‘敢死隊(duì)’。如果沒有好政策作保障，我們就算是粉身碎骨也不一定能換來好的回報(bào)！”

羅田縣駱駝坳鎮(zhèn)夏家沖村七組貧困戶熊小銳，去年患上重病，家中土瓦房坍塌，父母年邁多病。雖然妻子一直反對(duì)養(yǎng)羊，但他說：“有政府貸款支持，還有企業(yè)的技術(shù)服務(wù)，我堅(jiān)信靠養(yǎng)羊一定能脫貧致富！”