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縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作如何抓?再看新一波的經(jīng)驗和做法
編者按:
貴陽市白云區(qū)、遵義市播州區(qū)和安順市普定縣這三個縣(區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部,緊緊圍繞中心、服務大局,積極探索創(chuàng)新工作載體,精心打造工作品牌,不斷努力拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作新領域,開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,進一步提升了統(tǒng)一戰(zhàn)線社會影響,推動了統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為貴州脫貧攻堅、同步全面小康和開創(chuàng)多彩貴州新未來作出了新貢獻。
貴陽市白云區(qū)
依托“小網(wǎng)格”凝心聚力構建“大統(tǒng)戰(zhàn)”新格局
白云區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部深入貫徹落實省、市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相關要求,本著鍛煉好隊伍、構建好機制、營造好環(huán)境,服務好發(fā)展的目標,從大處著眼,小處著手,“以‘我’為主”,著力打造“小網(wǎng)格“,構建”大統(tǒng)戰(zhàn)”,推進社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作“接地氣”,從“小網(wǎng)格”走進大社會,從小社區(qū)看到大服務,切實做新、做細、做實各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作,增強了社區(qū)各界人士的政治認同,堅定不移聽黨話、跟黨走,社區(qū)群眾的幸福感、獲得感進一步增強,社區(qū)網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步覆蓋,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)格管理服務體系進一步形成,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢服務建設發(fā)展動力進一步轉化,受到社會各界好評。
建立統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)格體系延伸工作觸角
——制定方案,明確目標。按照“凝心聚力,增進和諧、促進發(fā)展”的思路,制定并印發(fā)了《白云區(qū)推行“統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)格”星級考評動態(tài)管理的實施方案(試行)》,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作開展有方向,有目標,有步驟。
——建立體系,有效覆蓋。建立了依托橫向到邊、縱向到底的“社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作站——統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)格工作室——統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)格工作小組”三級單元網(wǎng)格,并通過網(wǎng)格化的工作體系、信息化的服務平臺、規(guī)范化的運行機制、常態(tài)化的重心下移、人性化的特色服務,把統(tǒng)戰(zhàn)工作職能植入網(wǎng)格、把工作對象納入網(wǎng)格、把工作措施融入網(wǎng)格。
——采集資料、夯實基礎。依托“社會和云”、計生人口檔案、入戶走訪、“六項建設”創(chuàng)建等工作,加強統(tǒng)戰(zhàn)數(shù)據(jù)庫建設,對社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)對象進行摸底排查、登記造冊,采集基本資料,建立了“人、地、物、情、事、組織”全覆蓋的統(tǒng)戰(zhàn)資源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了對統(tǒng)戰(zhàn)領域要素的信息化管理、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的動態(tài)化管理和日常業(yè)務工作的精細化管理,夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎。
建立完善機制激活統(tǒng)戰(zhàn)工作活力
——完善運行機制。落實例會研判、座談聯(lián)誼、跟蹤調研、問題化解等工作機制,規(guī)范問題發(fā)現(xiàn)、解決、上報、反饋等工作流程,確保統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)格化管理工作規(guī)范有序開展。
——推進正常運轉。進一步摸清核實統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象底數(shù),確保統(tǒng)戰(zhàn)成員信息錄入無遺漏、無錯誤,無交叉重疊現(xiàn)象。扎實開展例會、座談、走訪、調研等日常性工作,建立工作臺賬,及時進行更新充實,夯實平臺基礎。
——擴大評比成果。按照五星作示范、四星樹標準、三星打基礎、三星以下抓整改轉化的總體要求,采取成熟一批,評定一批的工作模式,鞏固評比成果。對評比結果試行動態(tài)管理,及時“升星”、“降星”或“取消星級”,確保網(wǎng)格內的統(tǒng)戰(zhàn)工作得實效,促發(fā)展。
發(fā)揮“小網(wǎng)格”優(yōu)勢作用共建美好白云
——開展統(tǒng)戰(zhàn)人士認領網(wǎng)格工作。向全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線人士發(fā)出《倡議》,在所居住的網(wǎng)格或是工作的網(wǎng)格,或是已聯(lián)系的網(wǎng)格,發(fā)揮一己之長,做好音樂指導員、法律咨詢員、英語角輔導員、武術指導員、心理教育咨詢員、舞蹈顧問、書畫顧問、理財顧問等等,爭當網(wǎng)格"同心員",擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響力,目前已有20余名統(tǒng)一戰(zhàn)線人士到社區(qū)認領了網(wǎng)格。
——以“兩培育”助推社區(qū)多元治理。積極培育社區(qū)社會組織及統(tǒng)戰(zhàn)先進典型。在各個社區(qū)整合資源,組建各具特色服務隊,在網(wǎng)格開展豐富多彩的志愿活動、文藝活動,如鋁興社區(qū)整合組建了社區(qū)“和·美志愿服務隊”“和·美”法律服務隊“和·美”醫(yī)療服務隊等10支“和美服務隊”,開展志愿服務活動100余次;挖掘了以鄧開平、孟毅等為代表的無黨派社區(qū)建設典型,鼓勵統(tǒng)戰(zhàn)對象成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心,讓他們帶動群眾參與社區(qū)建設,在網(wǎng)格內發(fā)揮廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線人士的正能量,凝聚共識,匯聚力量,提高社會治理水平。
——發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)格優(yōu)勢服務全區(qū)發(fā)展大局。將統(tǒng)戰(zhàn)居委會網(wǎng)格工作站建成社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的橋梁紐帶,以網(wǎng)格為圓心打造統(tǒng)戰(zhàn)服務15分鐘服務圈,讓統(tǒng)戰(zhàn)服務在身邊。如社區(qū)成立了以派人士為主的21個業(yè)委會,建立了13支共171人的平安院落守護隊,用行動引領群眾,志愿投入到社區(qū)建設中,凝聚了人心,有效實現(xiàn)了零發(fā)案、零上訪、零投訴,人民群眾滿意度大幅提升。
播州區(qū)
建立“四有”“兩送”“一會”機制
加強與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表人士聯(lián)系
為進一步加強與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表人士的聯(lián)系交流,團結引導他們?yōu)榻ㄔO“七個播州”獻計出力、貢獻力量。播州區(qū)建立“四有”、“兩送”、“一會”機制,進一步加強與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表人士聯(lián)系交流。
“四有”即:有臺賬、有制度、有平臺、有活動
1、 有臺賬。分類建立統(tǒng)戰(zhàn)代表人士臺賬。
2、 有制度。一是建立黨員領導干部與統(tǒng)戰(zhàn)代表人士聯(lián)誼交友制度。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦)、各單位部門副科級以上黨員領導干部分別聯(lián)系一定數(shù)量的統(tǒng)戰(zhàn)代表人士,定期不定期交流走訪,了解統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想及工作生活情況,收集他們對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議,幫助他們解決實際困難。二是建立統(tǒng)戰(zhàn)代表人士意見建議收集反饋制度。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦)、各單位部門要利用聯(lián)誼交友、走訪座談等機會收集統(tǒng)戰(zhàn)代表人士對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的意見和建議報區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部認真梳理后形成工作簡報,定期報送區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)領導,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考,并將處理結果反饋統(tǒng)戰(zhàn)人士。三是建立統(tǒng)戰(zhàn)人士座談、培訓和視察制度。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部每季度召開一次統(tǒng)戰(zhàn)代表人士座談會,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)黨(工)委每半年召開一次統(tǒng)戰(zhàn)代表人士座談會,通報轄區(qū)內經(jīng)濟社會發(fā)展狀況并征求意見和建議。利用主體培訓班、區(qū)工商聯(lián)(區(qū)總商會)商會會員培訓(含外籍商會)等平臺開展對統(tǒng)戰(zhàn)人士的培訓教育工作,提升他們的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部每年組織一次統(tǒng)戰(zhàn)代表人士對重點領域工作進行視察,總結經(jīng)驗、查找問題,提出意見和建議。
3、 有平臺。一是區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部建立區(qū)級統(tǒng)戰(zhàn)人士之家,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)建立鎮(zhèn)級統(tǒng)戰(zhàn)人士之家,給轄區(qū)內的統(tǒng)戰(zhàn)人士提供一個聯(lián)誼交友、信息交流、資源共享的高端平臺,讓統(tǒng)戰(zhàn)人士得到人脈拓展、素養(yǎng)提升和困難解決,形成黨員領導干部服務統(tǒng)戰(zhàn)代表人士,統(tǒng)戰(zhàn)代表人士服務黨委、政府的“雙服務”局面;二是開展“天下播州人”活動,凝聚鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情助推播州發(fā)展。
4、 有活動。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、各單位部門要圍繞脫貧攻堅等中心工作開展統(tǒng)戰(zhàn)活動,凝聚統(tǒng)戰(zhàn)正能量、唱響統(tǒng)戰(zhàn)好聲音,助推全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
“兩送”即:送信息、送溫暖
1、 送信息。一是通過《播州凝聚力》、播州微統(tǒng)戰(zhàn)等平臺為全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)人士送去全區(qū)最新的經(jīng)濟社會發(fā)展各方面信息,為他們的生活提供便利,事業(yè)提供機遇。二是開展“走進統(tǒng)戰(zhàn)人士”活動,利用統(tǒng)戰(zhàn)平臺宣傳推介為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的統(tǒng)戰(zhàn)人士,用他們的事跡激勵全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)人士自強不息、奮發(fā)圖強。
2、 送溫暖。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)黨(工)委要關注轄區(qū)內統(tǒng)戰(zhàn)人士的思想、工作和生活,建立對統(tǒng)戰(zhàn)人士的“三關愛”制度,為他們解決實際困難,送去組織的溫暖。
“一會”即:統(tǒng)戰(zhàn)代表人士年會
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部每年利用迎春茶話會之機召開統(tǒng)戰(zhàn)代表人士年會,表彰一年中對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的單位和個人,進一步激勵他們?yōu)椤捌邆€播州”建設再立新功。
普定縣
著力夯實統(tǒng)戰(zhàn)基礎聚力決戰(zhàn)脫貧攻堅
普定縣統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞“落實年、創(chuàng)新年”的總體要求,緊扣“建設活力”這條主線,狠抓全國、全省和全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神的落實和創(chuàng)新,引領全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員聚焦“雙爭”目標,全面推進統(tǒng)戰(zhàn)工作實物化、項目化、具體化“三化”進程,為全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會做出積極貢獻。
著力構建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局,夯實統(tǒng)戰(zhàn)基礎
成立了縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組,進一步完善統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,形成縣委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、各有關部門和人民團體各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
召開全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作暨聚力脫貧攻堅、助推同步小康工作會議,印發(fā)《普定縣2017年統(tǒng)戰(zhàn)工作要點》(普縣統(tǒng)字〔2017〕4號),明確全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路、目標任務、工作措施和要求。
將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和部門領導班子和領導干部考核的內容,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線各項政策規(guī)定和年度重點工作落到實處。
興東大健康產業(yè)園
著力打造實踐創(chuàng)新示范點,展示統(tǒng)一戰(zhàn)線新作為
大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線光彩事業(yè)“秀水五股”模式和民營企業(yè)聚焦供給側服務大扶貧示范園區(qū)——興東大健康產業(yè)園,積極將秀水打造為“千企幫千村”聚力脫貧攻堅實踐基地。
積極配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部做好承辦2017年第一季度全省統(tǒng)戰(zhàn)部長工作交流會籌備工作,及時落實人員和2萬元宣傳經(jīng)費,圓滿完成全省市(州)統(tǒng)戰(zhàn)部長工作交流會赴普定的參觀考察。
認真籌備接待中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織全國少數(shù)民族全國人大代表、全國政協(xié)委員考察團一行。貴陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)考察團和遵義市委統(tǒng)戰(zhàn)部考察團等赴普定交流考察,切實增強交流交往,不斷提升普定形象。
著力推進經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作,促進“兩個健康”發(fā)展
圓滿完成縣工商聯(lián)(商會)換屆工作,工商聯(lián)班子隊伍得到加強。
積極鞏固省級“五好”縣級工商聯(lián)工作成效,于今年3月成功創(chuàng)建為全國“五好”縣級工商聯(lián)。
深入開展“四好”商會創(chuàng)建工作,積極打造坪上商會為省、市級“四好”商會先進典型,積極籌備在昆明建成普定商會。
引導全縣23個民營企業(yè)結對幫扶23個貧困村,23名非公經(jīng)濟人士擔任貧困村榮譽村主任,積極投身光彩事業(yè)、慈善事業(yè)和公益事業(yè)。在貴州興偉集團公司累計投資5.33億元,成功打造“秀水五股”幫扶模式和夜郎蜂業(yè)實施“(1+9)×10”(即1名致富能手+9戶貧困戶×10箱蜂)中蜂養(yǎng)殖扶貧模式的示范帶動下,各幫扶企業(yè)積極投身精準脫貧攻堅行動。如:普定縣思源現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有限公司對口幫扶白巖鎮(zhèn)沙戈村,解決300余名當?shù)厝罕姺€(wěn)定就業(yè),帶動其他就業(yè)人員800余人;貴州貴卉農業(yè)發(fā)展有限公司通過種植花卉,解決80余名貧困人員長期就業(yè);榮勝混凝土有限責任公司幫扶黃桶街道河柳村,無償為村里修建道路提供混泥土。
(貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳聯(lián)席辦白云、播州、普定縣(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部)
編輯:李晨陽
關鍵詞:統(tǒng)戰(zhàn)工作 工作 網(wǎng)格