“少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作已近兩年，成績(jī)可圈可點(diǎn)，要及時(shí)總結(jié)推廣?！苯?，履新不久的江西省九江市潯陽區(qū)區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)張小軍在機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作時(shí)開門見山地說。

潯陽區(qū)是九江市的中心城區(qū)，城市人口約40萬，其中少數(shù)民族常住人口4000余人、流動(dòng)人口2000余人，以回族、撒拉族、維吾爾族為主。2014年9月潯陽區(qū)被江西省民宗局確定為全省少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣（區(qū)），該區(qū)把“讓少數(shù)民族群眾更好融入城市”作為重要內(nèi)容，堅(jiān)持“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，不斷提高城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)和管理水平取得實(shí)效。

潯陽區(qū)建立區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)組織，由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)民宗局牽頭組織實(shí)施，區(qū)政協(xié)廣泛發(fā)揮民族宗教等屆別委員作用，有效形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、以塊為主、規(guī)范穩(wěn)定的工作格局。為及時(shí)摸清底數(shù)，實(shí)現(xiàn)民族工作網(wǎng)絡(luò)一體化，潯陽區(qū)依托“全域組織、全員管理、全面服務(wù)、技術(shù)信息化、單元網(wǎng)格化”的“三全兩化”社區(qū)管理模式和“區(qū)流動(dòng)人口綜合信息服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)”，整合部門數(shù)據(jù)信息資源，把全區(qū)分為2136個(gè)網(wǎng)格，加強(qiáng)服務(wù)管理。同時(shí)，按照“來源地清、暫住地清、從事職業(yè)清、就業(yè)需求清”的要求，組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)少數(shù)民族的基本情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查梳理、采集登記，動(dòng)態(tài)更新城市少數(shù)民族流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)。

該區(qū)還將營(yíng)造民族和諧氛圍常態(tài)化，不僅將每年的6月第一周確定為民族政策宣傳周、11月第一周為民族法制宣傳周和9月為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)月，實(shí)行“兩周一月”集中開展民族宣傳教育活動(dòng)；還經(jīng)常性開展以民族政策、民族法律法規(guī)、民族知識(shí)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”為主題的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，已發(fā)放《民族政策宣傳手冊(cè)》《民族團(tuán)結(jié)教育通俗讀本》《民族工作學(xué)習(xí)資料》等書籍資料1000余份，開展學(xué)習(xí)宣講30余次。2014年六角石社區(qū)被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”，是全省唯一獲此殊榮的社區(qū)。

此外，潯陽區(qū)還在構(gòu)建體系、提升民族工作服務(wù)精細(xì)化上下足了功夫。先后成立了少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)中心、服務(wù)窗口、服務(wù)站、服務(wù)室，開設(shè)服務(wù)熱線，制作少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)手冊(cè)和聯(lián)心卡，提供勞動(dòng)就業(yè)、子女就學(xué)、社會(huì)保障、法律援助等一站式服務(wù)，已解決求助事項(xiàng)230余件。并在九龍社區(qū)率先成立了全市首個(gè)社區(qū)民族學(xué)校，探索“教育、服務(wù)、管理”三位一體的社區(qū)民族工作模式。此外，還發(fā)動(dòng)社會(huì)愛心人士對(duì)10余名貴州山區(qū)彝族困難學(xué)生進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，同時(shí)注重發(fā)揮少數(shù)民族先進(jìn)人物的示范帶頭作用，共同參與、引導(dǎo)、服務(wù)少數(shù)民族流動(dòng)人口活動(dòng)。（高雄 湯亞洲）