原標(biāo)題：用大數(shù)據(jù)為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提效增速——山東省德州市借助信息技術(shù)創(chuàng)新黨外代表人士綜合管理服務(wù)模式

　　“系統(tǒng)安全性高、可移植性強(qiáng)，為統(tǒng)戰(zhàn)部門提供了科學(xué)有效的人員管理模式、方法，填補(bǔ)了黨外人士信息化管理領(lǐng)域的空白……”

　　隨著評(píng)審委員會(huì)一致同意通過山東省德州市黨外代表人士綜合管理服務(wù)系統(tǒng)成果鑒定,德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部的同志如釋重負(fù)、欣喜不已，這一天，不知凝聚了他們多少心血和汗水，耗費(fèi)了他們多少個(gè)寶貴的日日夜夜……

　　創(chuàng)新，源自于實(shí)際需求

　　“市直有關(guān)部門向我們推薦了一名政協(xié)委員，可是當(dāng)我們開會(huì)研究時(shí)，發(fā)現(xiàn)他早已是人大代表了。”德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部的一名副部長想起兩年前的一件尷尬事至今記憶猶新。

　　黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作量大面廣，條塊交錯(cuò)，上下交叉，任務(wù)繁雜。僅就德州市而言，就有黨派成員700多人，各級(jí)黨外知識(shí)分子、無黨派人士聯(lián)誼會(huì)理事750人，民族宗教界代表人士200多人，商會(huì)會(huì)員10270人，海外聯(lián)誼會(huì)會(huì)員350人，黨外人大代表850人、政協(xié)委員1810人，黨外縣級(jí)干部80多人、科級(jí)干部420多人，黨外后備人才1000多人，人數(shù)眾多，情況各異。德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部管理這項(xiàng)工作的只有兩人，難以做到科學(xué)管理、及時(shí)服務(wù)。

　　如何有效解決這一問題？德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部一直探索和思考……

　　2013年4月，他們找到了答案：運(yùn)用大數(shù)據(jù)工具和思維，開發(fā)黨外人士綜合管理服務(wù)系統(tǒng)！

　　執(zhí)行，就要不達(dá)目的不罷休

　　“喊破嗓子不如甩開膀子”。確定要研發(fā)黨外人士綜合管理服務(wù)系統(tǒng)后，德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部馬不停蹄開展工作。

　　然而這是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，鮮有成果可借鑒。經(jīng)多方了解，一周后，由部長帶隊(duì)，德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部到北京東城區(qū)學(xué)習(xí)黨外人士網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)?；貋砗?，隨即召開多個(gè)座談會(huì)，征求統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位的意見，了解實(shí)際需求和工作中急待解決的難題，經(jīng)六易其稿，形成軟件開發(fā)需求書。

　　5月份，市委統(tǒng)戰(zhàn)部委托德州學(xué)院正式研發(fā)該系統(tǒng)。自此，系統(tǒng)項(xiàng)目組的同志就像上了發(fā)條的鐘表，一刻不停地運(yùn)轉(zhuǎn)開來。2013年底，一套完整可行的管理系統(tǒng)研發(fā)成功了。系統(tǒng)具有信息采集、信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信息總覽、數(shù)據(jù)共享、通知公告等多項(xiàng)功能。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、11個(gè)縣市區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、2所高校、市民宗局、7個(gè)民主黨派市委組織、市工商聯(lián)等均可操作使用。目前，已基本實(shí)現(xiàn)將全市各領(lǐng)域黨外代表人士和后備人才，全部分門別類納入數(shù)據(jù)庫。其中市委統(tǒng)戰(zhàn)部為母系統(tǒng)，具有總攬全局的超級(jí)管理功能。其他單位為子系統(tǒng),既可向母系統(tǒng)報(bào)送數(shù)據(jù)，也可進(jìn)行自我完善和管理。

　　評(píng)審，專家和用戶說好才算好

　　系統(tǒng)開發(fā)出來了，但做得好不好，成功不成功，還要看專家的意見、看用戶的意見。2014年4月15日，在系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后，德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織召開了系統(tǒng)項(xiàng)目鑒定會(huì)。與會(huì)專家教授們的大膽質(zhì)詢讓人印象深刻。

　　“類似人事管理的系統(tǒng)我見得很多，該系統(tǒng)有什么獨(dú)特之處？”來自市經(jīng)信委的專家提問十分犀利。

　　“系統(tǒng)最大的特點(diǎn)，就在于堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完全著眼于統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際開發(fā)”，面對專家的質(zhì)詢，項(xiàng)目組人員侃侃而談。“信息采集內(nèi)容不僅包括黨外人士基本信息，還包括政治安排和社會(huì)安排情況，主要成就和社會(huì)影響，年度考核、教育培訓(xùn)和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果等。這些可使我們?nèi)媪私庹莆拯h外代表人士的信息，較好地滿足了個(gè)性化信息需求。”

　　“黨外人士信息屬于涉密信息，泄密風(fēng)險(xiǎn)如何加以防控？”來自市保密局的專家表現(xiàn)出他的憂慮。“對于這一問題，我們曾反復(fù)研究論證，為了兼顧便利性和安全性，最終選擇在市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行，市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)是完善的高速網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái)，擁有過硬的安全防護(hù)措施和嚴(yán)格規(guī)范的使用制度，從而最大限度降低了泄密風(fēng)險(xiǎn)。我們還兩次下發(fā)通知，對保密工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，確保不發(fā)生泄密問題。”項(xiàng)目組人員介紹說。