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讀懂“學(xué)生吸毒不得開除”的立法本意
近日,《云南省禁毒條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》) 向社會(huì)廣泛征求意見?!稐l例》提出,學(xué)校發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生有吸毒行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校所在地公安機(jī)關(guān),通知吸毒學(xué)生家長(zhǎng),并配合有關(guān)部門進(jìn)行幫教,督促戒毒,不得以此為由開除學(xué)籍,對(duì)戒毒返校學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育和監(jiān)督,不得歧視。(6月27日澎湃新聞網(wǎng))
6月28日,《條例》被一些民眾和媒體解讀為“禁止開除吸毒學(xué)生”,“在校生吸毒不得開除”,引發(fā)了民眾的廣泛擔(dān)憂。這些解讀存在不足,不能很好地理解立法善意和法律原則。
《條例》是給初犯學(xué)生改過自新的機(jī)會(huì)。學(xué)生難免犯錯(cuò)誤,我們不能一棍子打死。很多學(xué)生接觸毒品,多是出于好奇等無(wú)知心理,屬于初犯,初犯當(dāng)然談不上多大惡性。多年來,我們對(duì)一些情節(jié)輕微犯搶劫、盜竊等過錯(cuò)的高考生判以緩刑,給他們高考的機(jī)會(huì),幫助他們重新做人。同樣是初犯錯(cuò)誤,不能厚此薄彼,我們也應(yīng)該對(duì)初次吸毒學(xué)生寬容,保留他們學(xué)籍就是必要的寬容,幫助他們?cè)陉P(guān)愛下改過。
《條例》是給吸毒學(xué)生改過自新的機(jī)會(huì)。我們不能談毒色變,草木皆兵,將吸毒學(xué)生拒之校外。吸毒學(xué)生對(duì)社會(huì)的危害分情節(jié)輕重,比如吸毒不販毒,個(gè)人吸毒不影響他人,又吸毒又販毒,又吸毒又拖別人吸毒,又吸毒又搶劫等。為了創(chuàng)造良好的禁毒氛圍,不能把那些情節(jié)顯著較輕,危害較小的吸毒學(xué)生推到危害較大的吸毒隊(duì)伍,而應(yīng)及時(shí)拉一把,幫教他們,給他們一個(gè)機(jī)會(huì),盡量減少吸毒者數(shù)量。
寬容吸毒學(xué)生,不是無(wú)原則的?!安坏靡詫W(xué)生吸毒為由開除學(xué)籍”,不能解讀為“禁止開除吸毒學(xué)生”。立法的本意是對(duì)于情節(jié)較輕的吸毒學(xué)生,可以“進(jìn)行幫教,督促戒毒”,無(wú)須開除學(xué)籍。如果是三番五次吸毒,屢教不改,是可以開除學(xué)籍的;如果自己吸毒,還拖別的學(xué)生吸毒,是可以開除學(xué)籍的;如果自己吸毒還販毒,或有搶劫等其他嚴(yán)重違法行為,依法被判處刑罰,是可以開除學(xué)籍的。
《云南省禁毒條例》屬于法律效力較低的下位法,當(dāng)然不得抵觸上位法的基本原則和基本的公序良俗原則。學(xué)生墜入毒網(wǎng),只要不是無(wú)可救藥,我們就要保障他們平等的受教育權(quán),多多愛心幫教,讓他們?cè)缛彰撾x毒網(wǎng)。但是,“不得以學(xué)生吸毒為由開除學(xué)籍”,絕不等同放縱吸毒,如果屢教不改,“毒害”更多學(xué)生和社會(huì)民眾,那就必須及時(shí)切割,堅(jiān)決開除學(xué)籍,送吸毒學(xué)生去監(jiān)獄等地方強(qiáng)制改造。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:吸毒 學(xué)生 立法 學(xué)籍 本意