（四）嚴肅追究奧凱公司及涉案人員責(zé)任。西安市公安機關(guān)對奧凱公司法定代表人王志偉等8名犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕，依法移送司法機關(guān)。按照有關(guān)規(guī)定，撤銷奧凱公司全部強制性產(chǎn)品認證證書和質(zhì)量管理體系認證證書，撤銷奧凱公司陜西省著名商標認定。待對該公司債權(quán)債務(wù)、司法索賠、案件查辦等妥善處理完結(jié)后，將依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證。

涉及其他單位和人員的違法違紀線索，有關(guān)地方和部門正在核查處理。

三、 舉一反三，全面加強質(zhì)量安全工作

西安地鐵“問題電纜”造成安全隱患和重大經(jīng)濟損失，嚴重損害了政府的形象和公信力，性質(zhì)十分惡劣，教訓(xùn)十分深刻。各地區(qū)、各部門要引以為戒、舉一反三，以對人民高度負責(zé)的態(tài)度，深入推進“放管服”改革，進一步加強全面質(zhì)量監(jiān)管。

（一）必須樹立質(zhì)量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量。強化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，注重發(fā)揮企業(yè)主體作用、政府部門監(jiān)管作用、社會組織和消費者監(jiān)督作用，切實加強質(zhì)量共治。加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展質(zhì)量提升行動，加強全面質(zhì)量監(jiān)管，嚴把各環(huán)節(jié)、各層次關(guān)口，進一步強化全過程全鏈條全方位監(jiān)管，切實保障質(zhì)量安全。推動企業(yè)加強全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系，提高制度執(zhí)行力和質(zhì)量控制力，確保涉及生命財產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品、重要工程的質(zhì)量安全。著力提高質(zhì)量和核心競爭力，把質(zhì)量打造成為新的競爭優(yōu)勢，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量總體水平。當(dāng)務(wù)之急，要全面深入排查“問題電纜”涉及的工程項目，盡快全部拆除更換“問題電纜”，同時在全國開展線纜產(chǎn)品專項整治，排查和消除各類安全隱患。

（二）必須加強事中事后監(jiān)管，全面落實好“放管服”改革各項工作要求。深入推進“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新監(jiān)管方式，政府部門要管好該管的，放開不該管的。要明規(guī)矩于前，明確市場主體行為邊界特別是不能觸碰的紅線；寓嚴管于中，把主要精力轉(zhuǎn)到加強事中事后監(jiān)管上，充實一線監(jiān)管力量，及時發(fā)現(xiàn)問題和處理問題；施重懲于后，嚴厲懲處侵害群眾切身利益的違法違規(guī)行為。進一步簡政放權(quán)，加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單制度，以剛性的制度來管權(quán)限權(quán)。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，強化部門聯(lián)合監(jiān)管，推動部門間、地區(qū)間涉企信息交換和共享，及時公開企業(yè)不良信息，提升監(jiān)管效率和水平。加強信用監(jiān)管、智能監(jiān)管、審慎監(jiān)管和全過程監(jiān)管，完善科學(xué)監(jiān)管機制，加快實施“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，寓監(jiān)管于服務(wù)，急企業(yè)和群眾所急，主動解決企業(yè)和群眾困難，為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

（三）必須完善機制，加快構(gòu)建健康有序的市場環(huán)境。完善招投標和設(shè)備材料采購制度，抓緊修訂相關(guān)法律法規(guī)和配套文件，營造“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的市場氛圍。建立價格預(yù)警干預(yù)機制，加快改變以價格為決定因素的招標和采購管理模式，實施技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、品牌和價格等多種因素的綜合評估，推動“拼價格”向“拼質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。深入整頓市場秩序，加強打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，嚴厲打擊各類擾亂市場秩序和不正當(dāng)競爭行為，加大對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。特別是要“嚴”字當(dāng)頭，大幅提高涉及群眾生命安全的質(zhì)量違法成本，堅決把嚴重違法違規(guī)企業(yè)依法逐出市場，讓違法者付出高昂代價。

（四）必須壓實責(zé)任，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認真貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的要求，落實國務(wù)院第五次廉政工作會議部署，教育引導(dǎo)廣大公職人員持廉守正，干干凈凈為人民做事。切實履行“一崗雙責(zé)”，強化激勵和問責(zé)機制，嚴肅處理不作為、亂作為問題，推動政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，堅決糾正和嚴肅查處執(zhí)法不公等問題。保持高壓態(tài)勢，聚焦重點領(lǐng)域，堅決懲治腐敗問題，對侵害群眾利益的違法違紀行為堅持“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

國務(wù)院辦公廳

2017年6月21日