為高考“減負(fù)”,使改革輕裝上陣

盡管40年高考改革在科學(xué)性與多樣化方面取得了明顯成就,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,但由于高考背負(fù)了許多本不該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,加之歷史傳統(tǒng)與社會(huì)觀念的影響,改革的任務(wù)仍然十分艱巨。具體來說,高考制度應(yīng)在以下兩方面加大改革力度、予以重點(diǎn)突破。

減輕高考社會(huì)責(zé)任,回歸高考教育功能。在我國,高考背負(fù)了太多的社會(huì)責(zé)任,有些責(zé)任甚至不該由它來承擔(dān)。近年來出現(xiàn)的許多教育公平問題,表面上看是高考所致,背后其實(shí)是教育體制本身乃至社會(huì)體制的問題。高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的區(qū)域不公、高考移民、異地高考、高考減招事件等,根源都在于高等教育資源分布不均衡、社會(huì)資源分配機(jī)制不合理。

事實(shí)上,高考本身具有許多正面功能,如“以考促學(xué)”有利于提升社會(huì)文化水平,科學(xué)命題可以解決學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)殘缺不合理問題,考試內(nèi)容可以體現(xiàn)國家意識(shí)、實(shí)施政治教化,公平公正的考試制度可以凝聚民心、穩(wěn)定社會(huì),科學(xué)合理的選才制度可以為高校甄拔合格新生、保障高等教育質(zhì)量等。我們要做的,是卸下捆綁在高考身上的眾多教育與社會(huì)包袱。高考改革應(yīng)該以恢復(fù)和強(qiáng)化教育功能為根本原則,并兼顧社會(huì)功能,提升招考的科學(xué)性,以科學(xué)推進(jìn)公平,使高考改革能輕裝上陣、銳意進(jìn)取。唯有如此,考試招生才能出色發(fā)揮選拔英才、服務(wù)教育的本質(zhì)功效。

遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,踐行高校招生自主權(quán)。

2003年,教育部謹(jǐn)慎推出高校自主招生改革試點(diǎn)。雖然在十余年的探索過程中出現(xiàn)了不少問題,但教育主管部門和招生高校在考核方式、報(bào)考條件、錄取標(biāo)準(zhǔn)、公示范圍、政策傾斜、考試時(shí)間等方面不斷探索與調(diào)整,高校自主招生的能力與水平不斷提高。筆者認(rèn)為,目前自主招生的改革力度還不夠大,今后應(yīng)強(qiáng)化遵循高等教育發(fā)展規(guī)律意識(shí),在以下方面大力踐行高校自主招生權(quán)。

一是對于高水平大學(xué),在充分尊重其改革意愿的情況下,可以鼓勵(lì)它們將高考分?jǐn)?shù)由錄取的“硬條件”調(diào)整為“軟標(biāo)準(zhǔn)”,像歐美發(fā)達(dá)國家的一流大學(xué)那樣,根據(jù)高考分?jǐn)?shù)、高中學(xué)業(yè)水平考試、高中成績和綜合素質(zhì)評價(jià)、高校自主筆試或面試表現(xiàn)、考生獲獎(jiǎng)材料或才藝證明、參加的社會(huì)活動(dòng)及表現(xiàn)等各方面情況進(jìn)行多元評價(jià)與綜合錄取。與此同時(shí),增強(qiáng)招生機(jī)制的透明度,讓自主招生“沐浴”在陽光下、成長在自由中,如此,方能發(fā)揮其科學(xué)選才與引導(dǎo)教育的最大功效。

二是強(qiáng)化高校招生多樣化意識(shí),為“奇才怪才”等特殊人才開辟綠色通道。高等教育與普通教育有很大的不同。普通教育主要是給學(xué)生打基礎(chǔ),為國家培養(yǎng)合格公民,同時(shí)也為進(jìn)一步深造做好準(zhǔn)備。但高等教育旨在培養(yǎng)專業(yè)化人才,即各行各業(yè)所需要的“專門人才”,所以高等教育對象既需要德智體全面發(fā)展的“全才”,也需要在某方面有突出專長的“奇才怪才”,后者甚至更有可能成為某行業(yè)的“專家”。因此,高校在招收新生時(shí),應(yīng)本著多樣化原則,廣泛招收多樣化學(xué)生,以培養(yǎng)多樣化專門人才。

目前有資格進(jìn)行自主招生的高校,基本上都是名列前茅的高水平大學(xué),它們所缺乏的不是總體成績優(yōu)秀的學(xué)生,而是某方面或某領(lǐng)域的“偏才”“怪才”或其他各種特殊人才。事實(shí)上,自主招生改革的本原動(dòng)機(jī)就是在傳統(tǒng)的“唯分是取”制度外另辟蹊徑,采用多元的標(biāo)準(zhǔn)、多維的視角,將那些各有所長的“奇才”、“怪才”乃至“偏才”納入選擇視野。但出于公平的壓力,目前高校自主招生主要還是倚重可量化的單一標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)學(xué)生,招收到的幾乎都是“全才”,這顯然偏離了自主招生的改革目標(biāo)。目前大學(xué)對生源多樣化的意義普遍認(rèn)識(shí)不夠,對特殊人才的價(jià)值也普遍缺乏自覺意識(shí),今后應(yīng)開闊眼界、拓展思維、加強(qiáng)研究,為特殊人才進(jìn)入高水平大學(xué)開辟科學(xué)、合理、可行的綠色通道。

高考制度在60多年的歷程中飽經(jīng)風(fēng)雨,尤其在過去的40年,高考見證了前所未有的社會(huì)巨變,并努力與時(shí)俱進(jìn)嘗試了許多頗有意義的改革。隨著社會(huì)競爭的加劇和競爭起點(diǎn)的上移,高考制度在可以預(yù)見的將來還會(huì)繼續(xù)改革,而且涉入“深水區(qū)”后,改革難度將進(jìn)一步加大。但無論高考如何變化,一些基本的理念與原則都必須一以貫之地體現(xiàn)與遵循,比如堅(jiān)守公平公正、秉持科學(xué)創(chuàng)新、促進(jìn)個(gè)性發(fā)展、強(qiáng)化育人功能、提升教育質(zhì)量、服務(wù)社會(huì)需求等。與此同時(shí),我們還應(yīng)加強(qiáng)高考改革的理論與實(shí)踐研究,清晰教育問題與社會(huì)問題的邊界,尊重教育自身的發(fā)展規(guī)律,凸顯高考制度的教育功能。高考改革,永遠(yuǎn)在路上。