當(dāng)前，脫貧進(jìn)入攻堅(jiān)期，剩下的更是難啃下的硬骨頭。

對(duì)此，各地采取了易地搬遷、發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展教育、社會(huì)保障兜底等多種手段，力爭(zhēng)幫扶貧困人口與全國人民一起達(dá)成2020年同步小康的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)扶貧，無疑是其中最為根本的一條。

雖然總體上實(shí)施效果很好，但是產(chǎn)業(yè)扶貧在某些地方還存在些許尷尬——個(gè)別地方把產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目當(dāng)作“老師布置的作業(yè)”，覺得只要卡住時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施下去就算大功告成，后續(xù)的技術(shù)管護(hù)、市場(chǎng)銷路等問題無人問津。

貧困戶之所以長期戴著貧困帽子，大抵受制于缺勞力、缺技術(shù)、因病、因?qū)W等幾個(gè)因素，嚴(yán)重影響了他們的自我發(fā)展能力。

鑒于此，政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不能再過分單方面強(qiáng)調(diào)自然資源和資金要素，而要綜合考量當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力等要素。一句話，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要想真正落得下來，關(guān)鍵要看貧困戶接不接得住、接不接得穩(wěn)。

在此種情形下，農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，找好一個(gè)主心骨就成了關(guān)鍵。這個(gè)主心骨，可以是當(dāng)?shù)啬苋舜髴?、村支部，也可以是合作社、龍頭企業(yè)，目的就是把貧困戶組織起來抱團(tuán)闖市場(chǎng)，以長效機(jī)制為貧困戶提供可持續(xù)增收的脫貧門路。

值得注意的是，這個(gè)主心骨，不論是“黨支部+”“合作社+”，還是“企業(yè)+”，都要始終把貧困戶利益優(yōu)化擺在第一位。有的地方引來企業(yè)栽花種果，農(nóng)戶可以土地入股、可在園區(qū)務(wù)工，保底兩重收入；有的地方完善理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)，糾正合作社“只搭臺(tái)不唱戲”、理事長一人說了算的怪象；還有的地方不直接將項(xiàng)目資金用于扶持企業(yè)和大戶，而是通過制度規(guī)范防止“效益到戶”走偏為“利益輸送”。

有的地方產(chǎn)業(yè)扶貧之所以出現(xiàn)偏差，多是因?yàn)橹餍墓浅闪?、引進(jìn)之初就偏離了貧困戶這個(gè)中心。項(xiàng)目資金下落，可以補(bǔ)貼企業(yè)、合作社、大戶，但建立一個(gè)適當(dāng)?shù)睦媛?lián)結(jié)機(jī)制不容忽視，以制度規(guī)范主心骨在享受政策、資金權(quán)利的同時(shí)，有效履行結(jié)帶幫扶責(zé)任，如此才可實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和貧困戶的雙贏。