中緬油氣管道項(xiàng)目是國(guó)際化合作項(xiàng)目,參與方多達(dá)四國(guó)六方。該項(xiàng)目始終遵循國(guó)際慣例和商業(yè)模式,大力實(shí)施精細(xì)化管理,建設(shè)運(yùn)營(yíng)近十年,得到了各方的充分肯定,成為中國(guó)企業(yè)“走出去”的樣本工程,也是“一帶一路”建設(shè)的經(jīng)典范例

在緬北山區(qū),人們經(jīng)常能見到一位腰挎砍刀、又黑又瘦的男人,唱著山歌走在山路上。他叫賽昂霸,是一名普通的緬甸籍巡線工。作為兩個(gè)孩子的父親,賽昂霸很滿意現(xiàn)在的工作,“每天多做一點(diǎn)”是他的口頭禪,也是工作習(xí)慣。3年來,他所負(fù)責(zé)的管段從沒出現(xiàn)任何險(xiǎn)情。

賽昂霸能得到這份工作,得益于中緬油氣管道項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。

作為項(xiàng)目的中方建設(shè)者,中國(guó)石油經(jīng)過5年前期籌備,7年建設(shè)運(yùn)營(yíng),克服了多重困難,成功建設(shè)了一條優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保、綠色的油氣管道。目前,中緬油氣管道項(xiàng)目已經(jīng)成為中國(guó)石油在緬發(fā)展業(yè)務(wù)的重要平臺(tái)和“一帶一路”建設(shè)的先導(dǎo)示范項(xiàng)目,成為中緬兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的典范。

科學(xué)管理得到各方肯定

中緬油氣管道項(xiàng)目是國(guó)際化合作項(xiàng)目,中、緬、韓、印4個(gè)國(guó)家的6家公司共同參與投資。項(xiàng)目包括中緬原油管道、中緬天然氣管道和配套原油碼頭工程。合資公司均采用股東會(huì)/董事會(huì)管理模式,對(duì)重要事務(wù)共同決策。

項(xiàng)目在境外,參與方多達(dá)四國(guó)六方,如何協(xié)調(diào)各方關(guān)系十分重要。自項(xiàng)目開始建設(shè)以來,中國(guó)石油東南亞管道公司運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)始終遵循國(guó)際慣例和商業(yè)模式,大力實(shí)施精細(xì)化管理,努力打造國(guó)際合作的標(biāo)桿。

在股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上,形成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的國(guó)際化多方合作模式;在公司治理上,油、氣兩家合資公司作為中緬油氣管道項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的法律主體,分別在香港注冊(cè)成立,按照香港公司法、公司章程和股東權(quán)利義務(wù)協(xié)議等規(guī)定規(guī)范運(yùn)作。

股東們也非常認(rèn)同這樣的做法,韓國(guó)股東表示:“與中石油這樣的優(yōu)秀公司合作,我們放心?！绷硪患夜蓶|曾派人員參與項(xiàng)目管理,經(jīng)過一段時(shí)間考察后表示,中石油團(tuán)隊(duì)完全可以勝任,以后不再派人了。

對(duì)外界的一些疑問和抹黑,中國(guó)石油項(xiàng)目管理方及時(shí)公開披露信息,接受社會(huì)各界監(jiān)督。先后在緬召開3次媒體見面會(huì),每年更新中英緬3種語言的《中緬油氣管道項(xiàng)目手冊(cè)》,積極正面回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的管道安全、環(huán)境保護(hù)、土地賠償?shù)葐栴}。在征用土地過程中,項(xiàng)目堅(jiān)持規(guī)范操作,參考當(dāng)?shù)卣?、合作伙伴及村民的意見制訂賠償方案,確保村民利益,先賠付再用地,補(bǔ)償款直接發(fā)放到村民手中。中緬油氣管道項(xiàng)目在緬建設(shè)運(yùn)營(yíng)近10年,得到了各方的充分肯定。

中國(guó)駐緬大使洪亮考察項(xiàng)目時(shí)說,這個(gè)項(xiàng)目是中國(guó)企業(yè)“走出去”的典范,是海外項(xiàng)目的一張“名片”。中國(guó)絲路基金主席楊澤軍也表示,這個(gè)項(xiàng)目具有重要的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義,既是中國(guó)企業(yè)“走出去”的樣本工程,也是“一帶一路”建設(shè)的經(jīng)典范例。

中國(guó)速度交出精品工程

中緬油氣管道穿越8條海溝,途經(jīng)海洋、高山、沼澤、灘涂、河流和地震帶,氣候高溫多雨,社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件落后,眾多因素給項(xiàng)目帶來了諸多不確定性。

面對(duì)困難和挑戰(zhàn),中國(guó)石油東南亞管道公司協(xié)調(diào)各方力量,全力以赴推進(jìn)工程建設(shè),展現(xiàn)了“中國(guó)速度”,給國(guó)家、股東各方交出了精品工程答卷。

2010年10月22日,馬德島施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)歷了一次超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。9級(jí)至10級(jí)臺(tái)風(fēng)持續(xù)近9個(gè)小時(shí),11級(jí)至15級(jí)陣風(fēng)持續(xù)近7個(gè)小時(shí)。為確保施工安全,碼頭項(xiàng)目部提前預(yù)防,參建人員主動(dòng)向當(dāng)?shù)貧庀蠛秃Ｑ蟛块T咨詢,提前掌握了當(dāng)?shù)仫L(fēng)雨規(guī)律。臺(tái)風(fēng)來臨時(shí),項(xiàng)目部冷靜應(yīng)對(duì),分頭提前捆扎固定各類設(shè)備、設(shè)施。在超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)肆虐過程中,原油碼頭項(xiàng)目部、監(jiān)理部和EPC承包商建設(shè)者堅(jiān)守崗位,直到風(fēng)雨變小、風(fēng)力穩(wěn)定后才休息。形勢(shì)穩(wěn)定后,員工立即開始巡檢,及時(shí)修補(bǔ)被刮壞的營(yíng)房。最終,島上人員無一受傷,海上船只無一受損,島上設(shè)備無一破壞。

為了讓建設(shè)更加順暢,在設(shè)計(jì)上,中緬油氣管道項(xiàng)目科學(xué)周密安排,管道線路選擇有利地形,盡量避開高地震烈度區(qū)、地震活動(dòng)斷裂帶、滑坡等不良地段,避免通過人口稠密、人員活動(dòng)頻繁地區(qū)。

在項(xiàng)目準(zhǔn)備上,項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)際管道項(xiàng)目規(guī)范和模式操作,在包括設(shè)備選型、設(shè)計(jì)、施工在內(nèi)的每一個(gè)重要環(huán)節(jié),均嚴(yán)格遵守美國(guó)API和ASME標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);采用國(guó)際一流的X70碳素鋼管和德國(guó)伯馬、舒克等國(guó)際知名廠商的設(shè)備產(chǎn)品;采用國(guó)際公開招標(biāo)模式,在全球范圍優(yōu)選建設(shè)資源。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中,中國(guó)石油嚴(yán)格遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工程管理方式,加強(qiáng)工程質(zhì)量全過程管控。管道線路焊口一次合格率98.68%,管道深埋合格率100%,各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均超國(guó)際同類管道工程。項(xiàng)目實(shí)施過程保持了“零事故、零污染、零損傷”的良好業(yè)績(jī)。中緬天然氣管道工程于2016年榮獲“中國(guó)石油優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)”,并問鼎中國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)“魯班獎(jiǎng)”。

價(jià)值共享履行社會(huì)責(zé)任

2012年的潑水節(jié),馬德島的居民們過得十分開心,他們盡情地潑灑著干凈的自來水,表達(dá)著對(duì)美好生活的祝福和對(duì)中緬油氣管道工程的真誠謝意。

馬德島上沒有河流、湖泊,地質(zhì)以泥巖為主,基本打不出水來,島上居民之前基本靠積攢雨水生活。為了便于島上居民及工程用水,中國(guó)石油馬德島管理處組織人力物力,集中優(yōu)勢(shì)設(shè)備,僅用了127天就完成了一座65萬方的水庫建設(shè),并相繼鋪設(shè)近5000米的水管線,建起了一個(gè)500方的水塔,建成15個(gè)居民供水點(diǎn),每年提供22萬噸清潔用水。千年荒島,一步進(jìn)入了現(xiàn)代生活,馬德島居民全部用上了清潔的自來水。

中國(guó)石油在建設(shè)過程中,秉承“一帶一路”建設(shè)共商共建共享的原則,履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,與當(dāng)?shù)毓蚕斫ㄔO(shè)成果。

“由中緬兩國(guó)共同建設(shè)完成的馬德島港是緬甸首個(gè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的石油港口,將使國(guó)家和人民雙方受益。”緬甸前副總統(tǒng)吳年吞表示。中緬天然氣管道的建成,解決了緬甸天然氣下游市場(chǎng)難題,實(shí)現(xiàn)了出口創(chuàng)匯,還為緬甸帶來了包括國(guó)家稅收、投資分紅、路權(quán)費(fèi)、過境費(fèi)、培訓(xùn)基金等在內(nèi)的可觀經(jīng)濟(jì)收益。

同時(shí),項(xiàng)目也帶動(dòng)了就業(yè),緬甸當(dāng)?shù)赜霉だ塾?jì)超過290萬人次,在中緬油氣管道施工階段高峰期,當(dāng)?shù)赜霉み_(dá)到6000多人,先后有220多家緬甸企業(yè)參與工程建設(shè)。隨著項(xiàng)目的進(jìn)一步推進(jìn),公司遵照緬甸外商投資法規(guī)定,繼續(xù)提高員工本地化、國(guó)際化水平,項(xiàng)目現(xiàn)有當(dāng)?shù)毓蛦T800余人,占員工比例72%。此外,公司注重當(dāng)?shù)厍嗄耆瞬诺呐嘤?xùn)培養(yǎng),為緬籍員工量身定制崗位培訓(xùn)計(jì)劃,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一批能源及相關(guān)專業(yè)人才。

不僅于此,項(xiàng)目還支持當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè),積極開展社會(huì)援助。截至2017年3月底,中緬油氣管道項(xiàng)目已累計(jì)投資2300多萬美元,實(shí)施新建改建中小學(xué)校、醫(yī)院、醫(yī)療站等社會(huì)經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目178項(xiàng)。(本報(bào)記者 齊 慧 實(shí)習(xí)生 楊 敏)