初秋的渤海灣,改革的東風(fēng)激蕩,創(chuàng)新的大潮奔涌。

作為改革開(kāi)放的排頭兵,40年來(lái),津沽大地緊緊扭住開(kāi)放創(chuàng)新的"根"和"魂",以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔(dān)當(dāng),一路風(fēng)雨兼程、澎湃前行,不斷開(kāi)創(chuàng)新的前進(jìn)道路,開(kāi)辟新的發(fā)展空間,走過(guò)了波瀾壯闊的征程,成績(jī)巨大,碩果累累。黨的十八大以來(lái),以京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略作為重要支點(diǎn),天津這座海濱城市迎來(lái)了再出發(fā)的機(jī)遇,成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要帶動(dòng)力量。

資料圖 新華網(wǎng)

眾行致遠(yuǎn) 濱海新區(qū)為京津冀協(xié)同發(fā)展搭建“大舞臺(tái)”

1984年,濱海新區(qū)在一片堿花如霜的不毛之地上起步,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施,沒(méi)有成熟經(jīng)驗(yàn)可循,靠的就是刀刃向內(nèi)的自我革命和在改革發(fā)展中持續(xù)先行先試的勇氣。如今,這片土地上已經(jīng)聚集了近7000家外資企業(yè)、上萬(wàn)家內(nèi)資企業(yè),在這里投資的世界500強(qiáng)企業(yè)超過(guò)140家。

特別是黨的十八大以來(lái),濱海新區(qū)按下了改革的“快進(jìn)鍵”,開(kāi)啟了力度、廣度、深度都前所未有的改革探索。從開(kāi)發(fā)區(qū)“一枝獨(dú)秀”,到開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“群花爭(zhēng)艷”,現(xiàn)在的濱海新區(qū)已成為國(guó)家多層次開(kāi)放的“試驗(yàn)田”。

新時(shí)期要譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”。為此,濱海新區(qū)大力吸引了一批北京項(xiàng)目落戶天津,促進(jìn)兩地的發(fā)展。2016年11月,由京津兩市共同建立的“濱海-中關(guān)村科技園”在濱海新區(qū)正式揭牌,這片磚紅色低層寫(xiě)字樓群已然成為了京津冀協(xié)同創(chuàng)新的“新地標(biāo)”。

“北京有創(chuàng)新資源,天津有產(chǎn)業(yè)化資源?！痹谔旖?yàn)I海中關(guān)村科技園運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司人力資源總監(jiān)李琦看來(lái),科技園是加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)京津雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要抓手,對(duì)于深化京津兩市創(chuàng)新合作具有重大意義。“截至目前,天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園已新增注冊(cè)企業(yè)638家,注冊(cè)資金86.83億,其中自北京的企業(yè)有200余家。下一步,園區(qū)還將對(duì)創(chuàng)新發(fā)展若干措施的出臺(tái)、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等重點(diǎn)工作積極進(jìn)行推進(jìn),引導(dǎo)推動(dòng)京津兩市科研院所、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新資源交流互動(dòng),共同構(gòu)建跨區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)?！?/p>

2017年,濱海新區(qū)制定了建設(shè)繁榮宜居智慧新城的目標(biāo),規(guī)劃通過(guò)三年左右的努力,形成有四到五個(gè)在全國(guó)領(lǐng)先的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),兩到三個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,十個(gè)以上的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,率先闖出新常態(tài)下新舊動(dòng)能迭代更替、接續(xù)轉(zhuǎn)換的新路徑。

獨(dú)行之速不若眾行之遠(yuǎn)。在京津冀協(xié)同發(fā)展浪潮中,天津?yàn)I海新區(qū)在走出“一畝三分地”的同時(shí),還積極對(duì)接和服務(wù)北京、河北,唱好京津冀協(xié)同發(fā)展“大戲”。據(jù)統(tǒng)計(jì),四年來(lái),濱海新區(qū)累計(jì)引進(jìn)非首都功能疏解項(xiàng)目2900余個(gè),協(xié)議投資額逾3500億元。同時(shí),天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還實(shí)現(xiàn)了功能向河北港口的延伸,使津冀港口形成了“境內(nèi)關(guān)外”互聯(lián)互通。

改革攻堅(jiān) 中新生態(tài)城要讓綠色落地生根

清晨,當(dāng)東升旭日從海平面噴薄而出,高樓林立的城市迎來(lái)第一縷陽(yáng)光的時(shí)候,濱海新區(qū)中央大道兩側(cè)排列著的太陽(yáng)能光伏電池板就開(kāi)始工作了。遠(yuǎn)處彩虹橋附近的曠野上,矗立著一架架風(fēng)力發(fā)電機(jī),這里就是國(guó)網(wǎng)天津電力在生態(tài)城啟動(dòng)并建設(shè)的首個(gè)智能電網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)。

據(jù)工作人員介紹,建成并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的中新天津生態(tài)城北部高壓帶光伏發(fā)電以及生態(tài)城中央大道光伏發(fā)電兩個(gè)項(xiàng)目,每年最多可發(fā)出約1110萬(wàn)千瓦時(shí)清潔的電力,如果不間斷運(yùn)營(yíng)20年,累計(jì)最大總發(fā)電量約22200萬(wàn)千瓦時(shí)。

建設(shè)“智能電網(wǎng)”只是綠色發(fā)展的舉措之一。自2008年開(kāi)工建設(shè)以來(lái),中新生態(tài)城秉承著中新兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人給出的“資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)蓬勃、社會(huì)和諧”的新型城市定位,制定出了一套生態(tài)城市指標(biāo)體系:綠色建筑100%,綠色出行90%,市政管網(wǎng)普及率100%,可再生能源利用率不小于20%,實(shí)施水生態(tài)修復(fù)和土壤改良……22項(xiàng)控制性指標(biāo)和4項(xiàng)引導(dǎo)性指標(biāo),確保既有前瞻性,也有可操作性。

“舉個(gè)例子,構(gòu)建水生態(tài)與水循環(huán)體系是生態(tài)城建設(shè)的特色與成果,生態(tài)城10年前提出加強(qiáng)中水回用、雨水收集、海水淡化,實(shí)施分質(zhì)供水,到今天仍不過(guò)時(shí)?！敝袊?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)楊保軍曾在評(píng)價(jià)中新生態(tài)城時(shí)表示,雨水收集后經(jīng)過(guò)綠地凈化,全部進(jìn)入景觀水體用于景觀補(bǔ)水,僅此一項(xiàng),生態(tài)城每年可節(jié)約1500余萬(wàn)元,對(duì)北方缺水城市極具示范意義。

改革攻堅(jiān),綠色才能落地生根。如今的生態(tài)城,恐怕很難再讓世人聯(lián)想到它原本“1/3鹽堿荒灘,1/3廢棄鹽田,1/3污染水面”的樣子。而且,這片新綠還在延展:到2020年,生態(tài)城建成區(qū)綠化覆蓋率不低于50%,非傳統(tǒng)水源利用率達(dá)50%以上,生活垃圾無(wú)害化處理率100%……

算生態(tài)帳 七里海要讓旖旎風(fēng)光留下來(lái)

76歲的于增會(huì)老爺子,原本是天津市寧河區(qū)的一名公務(wù)員。退休后,他主動(dòng)請(qǐng)纓,成為了七里海濕地自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)的顧問(wèn)。每每有游人來(lái)這里考察參觀游玩,他便會(huì)主動(dòng)幫著講解七里海的故事,一講起來(lái)就滔滔不絕。

七里海濕地位于天津市寧河區(qū)境內(nèi),是我國(guó)北方最大的具有古海岸特色的天然濕地,七里海豐富的古海岸地質(zhì)遺跡與美國(guó)路易斯安那州、南美蘇里南并稱世界著名三大古海岸。雖名曰“七里”,實(shí)際卻是一片東西長(zhǎng)20公里,南北寬5公里,方圓10萬(wàn)畝的濕地保護(hù)區(qū),是天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的重要組成部分,濕地遼闊,葦草茂盛,空氣清新,負(fù)氧離子含量是城區(qū)的30-50倍,被譽(yù)為“京津綠肺”。

據(jù)于增會(huì)介紹,保護(hù)區(qū)在寧河區(qū)境內(nèi)面積233.49平方公里,其中,核心區(qū)44.85平方公里,緩沖區(qū)42.27平方公里,實(shí)驗(yàn)區(qū)146.37平方公里,是具有比較完整生態(tài)系統(tǒng)的天然濕地。區(qū)域內(nèi),河道縱橫,溝漢交織,沼澤遍地,洼地廣布,有蘆葦6萬(wàn)畝,水域面積3.5萬(wàn)畝?！懊ＣＬJ蕩與粼粼碧水交相輝映,凸顯一種獨(dú)特的靜謐之美,秀麗之美,朦朧之美,原汁原味之美?！?/p>

最讓于增會(huì)引以為傲的是七里海的野生物種極為豐富。“保護(hù)區(qū)內(nèi)棲息繁衍著235種鳥(niǎo)類,其中國(guó)家一二級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類多達(dá)33種。東方白鸛、遺鷗、天鵝、黑嘴天鵝、白琵鷺等稀有珍禽,過(guò)去多年來(lái)難得一見(jiàn),如今越來(lái)越多的光顧七里海。今年春天,發(fā)現(xiàn)東方白鸛200多只、天鵝600多只,震旦鴨雀、文須雀等全球性臨近瀕危物種也明顯增多。”

稀有珍禽越來(lái)越多的來(lái)到七里海,賴于七里海的濕地保護(hù)。算生態(tài)賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算幸福賬是寧河區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略抉擇。今年清明節(jié)前后,核心區(qū)及周邊856座墳塋全部遷出和處理。34條通往七里海核心區(qū)的道路被封,一道道鐵門攔下了人們捕魚(yú)獵鳥(niǎo)、開(kāi)墾亂伐的腳步,無(wú)人區(qū)的旖旎風(fēng)光留住了。

同時(shí),為了保護(hù)七里海生態(tài),天津市還出臺(tái)了《七里海濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃(2017-2025年)》,確定了濕地保護(hù)修復(fù)10大工程項(xiàng)目,全力推進(jìn)七里海濕地生態(tài)環(huán)境提高到一個(gè)新水平。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年的努力,將七里海打造成全國(guó)濕地保護(hù)修復(fù)的樣板,將七里海建成生物多樣性示范基地?！惫ぷ魅藛T介紹,目前,230處違建拆除整改工作和核心區(qū)6.8萬(wàn)畝土地流轉(zhuǎn)工作都已全部完成。全長(zhǎng)49公里的環(huán)海圍欄工程即將開(kāi)工,以6萬(wàn)蘆葦畝復(fù)壯為主要內(nèi)容的葦海修復(fù)工程、以營(yíng)造鳥(niǎo)類棲息繁殖地為主要內(nèi)容的鳥(niǎo)類保護(hù)工程,今冬明春全面實(shí)施。緩沖區(qū)5個(gè)村、2.5萬(wàn)人生態(tài)移民工程,以及引水調(diào)蓄工程等,也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)實(shí)施階段。

綠水青山就是金山銀山。面對(duì)七里海的修復(fù)工程,于增會(huì)說(shuō),“七里海在調(diào)節(jié)京津冀氣候、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、防洪滯洪以及維護(hù)自然生態(tài)平生等方面發(fā)揮著重要的作用,七里海的修復(fù),是為環(huán)境造福,為子孫后代造福?！?/p>

潮起渤海灣,改革再出發(fā)。如今的天津正踏著全面深化改革開(kāi)放的浪潮,依托其在環(huán)渤海區(qū)域的服務(wù)、輻射和帶動(dòng)作用,打造全新的國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市的“名片”,向世人展示其改革開(kāi)放40年來(lái)的巨變,以及在新的時(shí)代煥發(fā)著更為蓬勃的生機(jī)。