2016年11月20日，江蘇無(wú)錫一名市民在操控?zé)o人機(jī)拍攝環(huán)蠡湖國(guó)際半程馬拉松比賽。新華社發(fā)

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，實(shí)名注冊(cè)只是嚴(yán)格管理的第一步，國(guó)家空管委正在牽頭起草一份針對(duì)無(wú)人駕駛航空器飛行的具體管理規(guī)定，將明確對(duì)未進(jìn)行無(wú)人機(jī)實(shí)名登記的行為給予處罰。該規(guī)定是國(guó)家層面對(duì)無(wú)人機(jī)管理的最高行政法規(guī)，有望近期出臺(tái)。

逾期未注冊(cè)將視為非法行為

民航局前日通報(bào)，已初步完成民用無(wú)人機(jī)登記注冊(cè)系統(tǒng)的開發(fā)，將于5月18日上線運(yùn)行，6月1日起正式對(duì)最大起飛重量在250克以上的無(wú)人機(jī)實(shí)施登記注冊(cè)。

同日，《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》發(fā)布，根據(jù)規(guī)定，已購(gòu)買無(wú)人機(jī)的個(gè)人，須在8月31日之前完成登記注冊(cè)。逾期未注冊(cè)，其行為將被視為違反法規(guī)的非法行為，無(wú)人機(jī)使用也將受到影響。

昨日下午，記者根據(jù)《規(guī)定》提供的實(shí)名注冊(cè)網(wǎng)址，打開實(shí)名制登記系統(tǒng)，雖然6月1日才開始注冊(cè)，但該系統(tǒng)頁(yè)面已可以正常顯示。主頁(yè)面顯示“民航飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理系統(tǒng)”，注冊(cè)項(xiàng)目需要填寫用戶名、密碼和驗(yàn)證碼。

中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)通航分會(huì)副總干事孫衛(wèi)國(guó)介紹，無(wú)人機(jī)實(shí)名制登記是國(guó)際通行措施，美國(guó)于2015年底開始無(wú)人機(jī)實(shí)名制登記，沒(méi)有實(shí)名制登記將受到嚴(yán)重處罰，包括罰款甚至判刑。我國(guó)無(wú)人機(jī)實(shí)名制登記管理辦法實(shí)施以后，也會(huì)對(duì)不登記行為進(jìn)行處罰。

據(jù)了解，無(wú)人機(jī)實(shí)名制管理在國(guó)際上也較為常見，截止到今年3月，美國(guó)無(wú)人機(jī)實(shí)名注冊(cè)用戶已達(dá)77萬(wàn)人，批準(zhǔn)頒布了37000個(gè)遠(yuǎn)程飛行員證書。

將實(shí)時(shí)掌握無(wú)人機(jī)飛行動(dòng)態(tài)

孫衛(wèi)國(guó)說(shuō)，先完成實(shí)名制登記，再將無(wú)人機(jī)的運(yùn)行納入低空飛行服務(wù)管理系統(tǒng)，不排除將無(wú)人機(jī)運(yùn)行納入民航空管系統(tǒng)統(tǒng)一管理。