“一帶一路”:偉大事業(yè)的偉大實踐——學(xué)習(xí)習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇上的主旨演講講話精神

四年前,絲綢之路僅僅是人類歷史課本上的記憶?，F(xiàn)在,“一帶一路”成為一個由中國提出的倡議、行動,逐漸形成廣泛國際合作共識。5月14日上午,習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表題為《攜手推進“一帶一路”建設(shè)》的主旨演講,向我們系統(tǒng)闡釋了“一帶一路”倡議的相關(guān)問題。

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提出“一帶一路”倡議目的何在?

首先,促進人類共同發(fā)展、共享繁榮。習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇的主旨演講中明確指出,“各國之間的聯(lián)系從來沒有像今天這樣緊密,世界人民對美好生活的向往從來沒有像今天這樣強烈”。其次應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的需要。習(xí)近平主席指出,“我們正處在一個挑戰(zhàn)頻發(fā)的世界。世界經(jīng)濟增長需要新動力,發(fā)展需要更加普惠平衡,貧富差距鴻溝有待彌合”。第三是全球治理的需要。習(xí)近平主席指出,“和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字,是擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。

“一帶一路”倡議繼承絲綢之路什么樣的精神和原則?

絲綢之路是一條和平合作之路,使用的不是戰(zhàn)馬和長矛,而是駝隊和善意;依靠的不是堅船和利炮,而是寶船和友誼;絲綢之路是一條開放包容之路,不同文明、宗教、種族求同存異、開放包容,并肩書寫相互尊重的壯麗詩篇,攜手繪就共同發(fā)展的美好畫卷;絲綢之路是一條互學(xué)互鑒之路,不同文明在這條路上交流、交融、交鋒,不僅商品上互通有無,而且思想上溝通激蕩,各國文化得以創(chuàng)新發(fā)展;絲綢之路是一條互利共贏之路,既是中國漢唐盛世的標(biāo)志,也見證羅馬、安息、貴霜等古國的欣欣向榮,創(chuàng)造了地區(qū)大發(fā)展大繁榮。

“一帶一路”建設(shè)四年成果如何?

“一帶一路”建設(shè)下的政策溝通不斷深化。需要特別強調(diào)的是,“一帶一路”建設(shè)不是另起爐灶、推倒重來,而是實現(xiàn)戰(zhàn)略對接、優(yōu)勢互補。中國的“十三五”規(guī)劃與俄羅斯的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、東盟的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦的“光明之路”、土耳其的“中間走廊”、蒙古的“發(fā)展之路”、越南的“兩廊一圈”、英國的“英格蘭北方經(jīng)濟中心”、波蘭的“琥珀之路”等協(xié)調(diào)對接。各方通過政策對接,實現(xiàn)了“一加一大于二”的效果。

“一帶一路”建設(shè)下的設(shè)施聯(lián)通不斷加強?！耙敫?、先修路”。一帶一路國家發(fā)展的瓶頸是資金不足,資金不足最嚴(yán)重的領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,特別是交通、能源、農(nóng)業(yè)、通信等方面。中國和相關(guān)國家一道共同加速推進雅萬高鐵、中老鐵路、亞吉鐵路、匈塞鐵路等項目,建設(shè)瓜達爾港、比雷埃夫斯港等港口,規(guī)劃實施一大批互聯(lián)互通項目。

“一帶一路”建設(shè)下的貿(mào)易暢通不斷提升。2014年至2016年,中國同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過3萬億美元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業(yè)已經(jīng)在20多個國家建設(shè)56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),為有關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個就業(yè)崗位。

“一帶一路”建設(shè)下的資金融通不斷擴大。長期以來,資本在全世界逐利,但是嫌貧愛富,越是發(fā)達國家越容易獲得資本的青睞,發(fā)展中國家長期忍受資本流入不足之苦。因此,融資成為“一帶一路”建設(shè)中的中心環(huán)節(jié)。為此,中國同“一帶一路”建設(shè)參與國和組織開展了多種形式的金融合作。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已經(jīng)為“一帶一路”建設(shè)參與國的9個項目提供17億美元貸款,“絲路基金”投資達40億美元,中國同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立。

“一帶一路”建設(shè)下的民心相通不斷促進?！耙粠б宦贰蔽拿?、宗教、種族等大不相同,地區(qū)沖突仍是“一帶一路”建設(shè)的重大現(xiàn)實威脅,西方輿論也不時散布中傷、詆毀言論。“一帶一路”建設(shè)必須要民心相通,只有民心相通了,才能化解矛盾,讓支持“一帶一路建設(shè)”的正能量上升。

“一帶一路”建設(shè)要朝何處發(fā)展?

習(xí)近平主席在演講中指出,要將“一帶一路”建成和平、繁榮、創(chuàng)新、開放和文明之路。

何謂和平之路?眾所周知,古絲綢之路,和時興,戰(zhàn)時衰。今天“一帶一路”經(jīng)過的地區(qū)和國家,依然是戰(zhàn)亂頻仍,恐怖主義、極端主義、分裂主義勢力威脅地區(qū)安全?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)既是要應(yīng)對這些威脅,更是要解決這些威脅,為人類和地區(qū)人民創(chuàng)造一個和平發(fā)展的環(huán)境。為此,中國承諾不重復(fù)地緣博弈的老套路,不搞破壞穩(wěn)定的小集團,更不會將自己的意志強加于人,而是呼吁著力化解熱點,堅持政治解決;要著力斡旋調(diào)解,堅持公道正義;要著力推進反恐,標(biāo)本兼治,消除貧困落后和社會不公。

何謂繁榮之路?發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。推進“一帶一路”建設(shè),要聚焦發(fā)展這個根本性問題,以產(chǎn)業(yè)合作為抓手,推進互聯(lián)互通,抓住新工業(yè)革命發(fā)展新機遇,促進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資大發(fā)展、大繁榮、流通。中國決心加大對“一帶一路”建設(shè)資金支持,向絲路基金新增資金1000億元人民幣,鼓勵金融機構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù),規(guī)模預(yù)計約3000億元人民幣。中國國家開發(fā)銀行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款,用于支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能、金融合作。

何謂創(chuàng)新之路?就是堅持創(chuàng)新發(fā)展、彎道超車。不搞產(chǎn)業(yè)壁壘森嚴(yán)的階梯分布,而是在加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作的同時,向創(chuàng)新要發(fā)展動力,堅持兩條腿走路,避免走西方主導(dǎo)的全球化老路,發(fā)展中國家被固化在全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端。為此,中國愿同各國加強創(chuàng)新合作,啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,開展科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移4項行動。

何謂開放之路?首先是“一帶一路”倡議開放,“一帶一路”建設(shè)重點面向亞歐非大陸,同時向所有朋友開放,不論來自亞洲、歐洲,還是非洲、美洲,都是“一帶一路”建設(shè)國際合作的伙伴。其次是經(jīng)濟與貿(mào)易開放,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟,共同創(chuàng)造有利于開放發(fā)展的環(huán)境,推動構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系,促進生產(chǎn)要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。三是建設(shè)“一帶一路”自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),助力地區(qū)和世界經(jīng)濟增長。本屆論壇期間,中國將同30多個國家簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議,同有關(guān)國家協(xié)商自由貿(mào)易協(xié)定。

何謂文明之路?“一帶一路”建設(shè)要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,推動各國相互理解、相互尊重、相互信任。為此,中國將在未來3年向參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國家和國際組織提供600億元人民幣援助,建設(shè)更多民生項目。將向“一帶一路”沿線發(fā)展中國家提供20億元人民幣緊急糧食援助,向南南合作援助基金增資10億美元,在沿線國家實施100個“幸福家園”、100個“愛心助困”、100個“康復(fù)助醫(yī)”等項目。將向有關(guān)國際組織提供10億美元落實一批惠及沿線國家的合作項目。