公平繳稅咋實現(xiàn)？

在當前減稅降費的大背景下，實現(xiàn)電商與實體店之間的公平稅負，應(yīng)當主要做“減法”，對電商建立規(guī)范的納稅秩序，對實體店進一步降低稅費負擔(dān)

“電商要不要納稅是一個偽命題，電子商務(wù)一直適用現(xiàn)有稅法，并沒有所謂的免稅待遇?！敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌表示，我國現(xiàn)行稅法并沒有針對電子商務(wù)交易的特殊規(guī)定，電商只是交易方式的改變，無論在網(wǎng)上銷售貨物還是提供勞務(wù)，均與線下傳統(tǒng)交易適用相同的稅法。

對此，蔡昌持有相同觀點。他認為，從公平角度看，稅收不應(yīng)由于商業(yè)模式不同而有所差異，對電商征稅，既不需要專門出臺法律法規(guī)，也不需要為電商單獨設(shè)立一個稅種，現(xiàn)有稅收體系里的財產(chǎn)稅、行為稅、貨勞稅、所得稅等，都可以適用于所有的電商。只有對電商實現(xiàn)征稅監(jiān)管，才能有效規(guī)范市場行為，形成有序競爭、有效市場。

2016年11月，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于推動實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的意見》，明確提出營造線上線下企業(yè)公平競爭的稅收環(huán)境。

從國際經(jīng)驗看，發(fā)達國家普遍以保持稅收中性為基本原則，對電商企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)進行公平課稅，英國早在2002年就制定了《電子商務(wù)法》，明確規(guī)定所有在線銷售商品都需繳納增值稅，稅率與實體經(jīng)營一致，實行“無差別”征收；美國也在2013年通過了開征在線銷售稅的《市場公平法案》。

事實上，我國的電商企業(yè)，特別是有長遠發(fā)展規(guī)劃的電商企業(yè)，并沒有一味追求稅收方面的特殊政策，而是在積極履行納稅義務(wù)：阿里巴巴集團披露的財務(wù)數(shù)據(jù)顯示，該集團及螞蟻金服去年合計繳稅238億元。隨著行業(yè)發(fā)展，一些C2C電商收入和規(guī)模不斷增長，也逐步成為納稅的主體。

百草味，原本只是杭州下沙高校周邊的一家零食店鋪，2011年布局淘寶平臺后，營收規(guī)模不斷擴大，2015年百草味納稅額躍升至4400萬元。不僅是百草味，總部位于北京通州的裂帛、濟南高新區(qū)的韓都衣舍、廣州海珠的茵曼，都是在淘寶網(wǎng)誕生的互聯(lián)網(wǎng)品牌，并成為當?shù)氐募{稅主力。

“好的電商企業(yè)肯定不是靠稅收優(yōu)勢生存的，阿里從一開始就建立了嚴格的稅收制度，不希望稅收問題成為企業(yè)發(fā)展的隱患。”阿里巴巴董事局主席馬云說，目前集團平均每個工作日繳稅1億元，全年帶動平臺繳稅至少2000億元。

一位電商企業(yè)財務(wù)人員告訴記者，企業(yè)發(fā)展過程中，必然面臨銀行貸款、上市融資的問題，這些都與企業(yè)的納稅狀況息息相關(guān)，電商納稅的問題遲遲不解決，長遠看對企業(yè)發(fā)展壯大并不利。

“電商繳稅，早晚要面對，而公平應(yīng)該成為追求的主要目標?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建認為，解決電商納稅，應(yīng)該兼顧線上與線下、效率與公平，在支持新興產(chǎn)業(yè)的同時，更好體現(xiàn)行業(yè)公平，營造中性的稅制環(huán)境。

胡怡建說，在當前減稅降費的大背景下，實現(xiàn)電商與實體店之間的公平稅負，應(yīng)當主要做“減法”，對電商建立規(guī)范的納稅秩序，對實體店則進一步降低稅費負擔(dān)，逐步減小兩者的稅負差異。