【脫貧攻堅(jiān)】

前不久，山東省淄博市博山區(qū)朱南村農(nóng)民鄭貴文收到了來自村旅游公司的第二筆分紅。一年前，鄭貴文以自己4間年久失修的老屋入股朱南村旅游公司，通過資產(chǎn)收益扶貧當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了脫貧。

作為一種扶貧模式的創(chuàng)新，資產(chǎn)收益扶貧仍處于探索時(shí)期。如何完善機(jī)制，創(chuàng)新模式，確保貧困戶真正從改革中獲益？對(duì)此，記者進(jìn)行了一線調(diào)研。

資產(chǎn)收益扶貧實(shí)現(xiàn)“三變”

初春的朱南村山巒起伏，峰谷相連，百年杏園杏花綻放，傳統(tǒng)村落錯(cuò)落有致，吸引著游客紛至沓來。

對(duì)于山區(qū)的貧困戶來說，石板屋是他們唯一的資產(chǎn)，而具有濃郁山村鄉(xiāng)俗民情的傳統(tǒng)村落、漫山遍野的百年杏林等生態(tài)資源，卻是城里人夢寐以求的返璞歸真之處。

為做活“靠山吃山”文章，朱南村將100萬元中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金作為股金注冊(cè)成立了“杏山新廬旅游有限公司”，其中70萬元折股量化給264戶貧困戶，剩余30萬元折股量化給村集體。村民以閑置的老舊房屋入股并獲得分紅，實(shí)現(xiàn)了共享旅游發(fā)展成果的目標(biāo)。

“貧困戶的這部分股份負(fù)盈不負(fù)虧，保底收益按照所持有量化資金的10%確定，實(shí)際收益超過保底部分，按照實(shí)際收益確定?！弊筒┦胁┥絽^(qū)朱南村黨支部書記鄭玉池告訴記者。

“這種資產(chǎn)收益扶貧模式源自基層的原創(chuàng)，是淄博市全面深化改革惠民生的一個(gè)生動(dòng)體現(xiàn)?！弊筒┦形貢L、改革辦主任尚龍江介紹，在改革中，把扶貧資金與村集體資產(chǎn)資源、農(nóng)戶閑置資產(chǎn)及民間資本捆綁，走出了一條資源變資產(chǎn)、資金變股金、貧困戶變股民的“三變”新路徑。

除了淄博，資產(chǎn)收益扶貧模式正在我國多地展開實(shí)踐。“這種模式通過股權(quán)紐帶，把貧困人口與資源開發(fā)企業(yè)、村集體等組織連接起來，建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方積極性?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員馬慶斌說。