清理處置“僵尸企業(yè)”是今年去產(chǎn)能工作中的“牛鼻子”工程?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了解到，目前至少已有14個(gè)省份明確了今年清理“僵尸企業(yè)”任務(wù)清單，但在處置“僵尸企業(yè)”的過(guò)程中，多地普遍遇到了人員安置壓力大、資金籌措渠道單一等障礙，如何確定“僵尸企業(yè)”，各地參考標(biāo)準(zhǔn)也不一致，相關(guān)方面亟待采取措施破解難題，保障“僵尸企業(yè)”處置工作平穩(wěn)推進(jìn)。

清理“僵尸企業(yè)”成多省工作重點(diǎn)

多地公布了去年處置“僵尸企業(yè)”成績(jī)單，業(yè)績(jī)亮眼。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在今年各省份政府工作報(bào)告中，吉林、河北、山東、浙江、廣東等14個(gè)地方明確提出處置“僵尸企業(yè)”。

武漢江南集團(tuán)是由武漢第二棉紡織廠組建成立的一家國(guó)有紡織企業(yè)，在冊(cè)職工為1465人。截至2015年底，公司負(fù)債8.9億元，凈資產(chǎn)為-3360多萬(wàn)元，陷入經(jīng)營(yíng)困難、財(cái)務(wù)狀況惡化局面。

去年，托管武漢市數(shù)十家國(guó)有工業(yè)企業(yè)的武漢市工業(yè)控股集團(tuán)，對(duì)下屬包括江南集團(tuán)在內(nèi)的3家“僵尸企業(yè)”進(jìn)行清理處置。江南集團(tuán)將紡織主業(yè)及其有效資產(chǎn)組建并轉(zhuǎn)移至新企業(yè)，與另一家知名紡織國(guó)企裕大華集團(tuán)重組，并將1000名職工分流至新企業(yè)，由此完成“僵尸企業(yè)”的輔業(yè)剝離與人員安置，從而實(shí)現(xiàn)新生。

近期，多地公布去年處置“僵尸企業(yè)”成績(jī)單。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東國(guó)有關(guān)停類“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清2394戶，浙江處置555家“僵尸企業(yè)”，山東125家省管“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)退出。在老工業(yè)基地遼寧，去年關(guān)閉了39處煤礦和近20戶鋼鐵企業(yè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在今年各省份政府工作報(bào)告中，吉林、河北、山東、浙江、廣東等14個(gè)地方明確提出處置“僵尸企業(yè)”。其中，一些地方還列出處置“僵尸企業(yè)”的具體數(shù)量目標(biāo)。

比如，河北計(jì)劃完成4家鋼鐵“僵尸企業(yè)”出清；浙江省完成處置300家“僵尸企業(yè)”。山東省在去年處置完成第一批125家的基礎(chǔ)上，計(jì)劃在2017年完成處置的第二批 “僵尸企業(yè)”124戶。湖南今年要完成省級(jí)層面“僵尸企業(yè)”清理任務(wù)的50%。

處置“僵尸企業(yè)”，也成為各地國(guó)資系統(tǒng)今年的工作重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年北京市屬國(guó)有企業(yè)共退出“僵尸企業(yè)”55戶，妥善分流安置職工1998人。北京市國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2017年北京市將加快退出“僵尸企業(yè)”，重點(diǎn)退出長(zhǎng)期虧損扭虧無(wú)望、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照及四級(jí)以下管理失控的企業(yè)，目標(biāo)是完成50戶以上“僵尸企業(yè)”的退出。

湖北省計(jì)劃今年內(nèi)力爭(zhēng)退出剩余30家省屬國(guó)資“僵尸企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)省屬國(guó)資“僵尸企業(yè)”全部退出。負(fù)責(zé)省屬“僵尸企業(yè)”處置的湖北省宏泰托管資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司總經(jīng)理李世杰表示，從去年到現(xiàn)在，宏泰已注銷20家省屬國(guó)資“僵尸企業(yè)”，通過(guò)資產(chǎn)劃撥、整合、合作處置、拍賣處置等多種途徑，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

針對(duì)“僵尸企業(yè)”的不同狀況，湖北省采取掛牌轉(zhuǎn)讓一批、關(guān)閉注銷一批、兼并重組一批等不同方式完成清理處置。比如，對(duì)常年虧損、資產(chǎn)質(zhì)量差的華聯(lián)楚天、糖酒副食品公司等多家企業(yè)，采取掛牌轉(zhuǎn)讓；對(duì)主業(yè)清晰、運(yùn)營(yíng)能力較強(qiáng)的理化測(cè)試中心、省輕工院等企業(yè)，通過(guò)股權(quán)改造、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、管理層持股等方式進(jìn)行兼并重組。