只有提高實體經濟的地位，加快實體經濟的轉型升級，才能有效化解經濟新常態(tài)下的風險，推動中國經濟走上持續(xù)、健康的發(fā)展道路。

“我國民間投資增速明顯低于全部投資增速，這是非常值得重視的經濟信號。在經濟增長仍然非常倚重投資拉動的情況下，如果民間投資起不來，只靠政府投資和國企投資拉動，經濟增長將難以持續(xù)。”3月18日至20日舉行的中國發(fā)展高層論壇2017年會上，國務院發(fā)展研究中心主任李偉表示。

民間投資狀況是判斷經濟內生活力的重要指標。據了解，去年我國民間投資增長3.2%，比全部固定資產投資8.1%的增幅低了4.9個百分點。目前，民間投資增幅還處在低速徘徊的狀況。

李偉表示，影響民間投資熱情的因素很多，既有經濟周期性影響，如一些行業(yè)內外需求明顯不足，產能過剩壓力大，投資空間明顯收窄。同時，體制性原因對民間投資的影響也不容忽視，如我們在產權保護制度上還存在不足，這必須引起高度關注。

“對于民間投資下降的現(xiàn)象，確實還有很多壁壘，甚至在某些領域，民間投資遇到的障礙比外資還要大，部分制造業(yè)企業(yè)在賺了錢以后都想到資本市場上去增值、獲利，而不是進一步投到制造業(yè)里面，這是一個很現(xiàn)實的問題?！惫ば挪坎块L苗圩坦言。

民間投資的下降是資本脫實向虛的表征。苗圩表示，一方面，社會上有大量資本找不到投資的方向，另一方面，制造業(yè)有大量資金需求找不到來源，社會資本避實就虛的現(xiàn)象必須得改變。很多銀行資本并沒有投入到實體經濟，而是以錢生錢，這種運行模式是很危險的，這就是泡沫，如果不改變這種現(xiàn)象，盡管短期內銀行的效益會非常好，但是積累起來就是系統(tǒng)性風險。

民營資本是發(fā)展實體經濟的重要力量，如何引導民營企業(yè)扎根本土、深耕實體經濟，是本次論壇的重要議題。

“激活民間投資的一個帶有根本性的舉措，就是加快完善產權保護制度，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預期，讓其在國內安心投資、樂于發(fā)展。我們要相信企業(yè)家的獨特作用，只要有穩(wěn)定預期和良好發(fā)展環(huán)境，他們總能在逆境中找到機會。”李偉說。

同時，李偉也表示，制約民間投資的另一個重要制度性因素是準入限制，如在能源、電信、金融、軍工、公共設施等很多領域，玻璃門、彈簧門、旋轉門等問題仍較突出，民間資本甚至包括這些領域之外的一些國有資本要進入這些行業(yè)都還有各種各樣的限制?！叭绻谕晟票O(jiān)管的同時能盡快并最大限度地打開行業(yè)準入的大門，既可促進效率提高，又能為民間資本增加新的投資領域，這對激發(fā)民間投資有重要意義。”李偉說。

資本脫實向虛，制約實體經濟發(fā)展，也加劇了金融業(yè)的風險?！爱斍敖洕I域出現(xiàn)風險的根源在于實體經濟不振、投資吸引力不強。出現(xiàn)脫實向虛的現(xiàn)象并不是資金缺少進入實體的通道，而是實體經濟，特別是傳統(tǒng)產業(yè)的實體本身缺乏吸引力?！敝袊宓V集團公司董事長何文波認為。

何文波表示，只有提高實體經濟的地位，加快實體經濟的轉型升級，才能有效化解經濟新常態(tài)下的風險，推動中國經濟走上持續(xù)、健康的發(fā)展道路。首先，實體經濟自身要保持戰(zhàn)略定力，回歸經營本質；二是各級政府要切實為企業(yè)減負、減稅；三是金融機構要幫助實體企業(yè)解決痛點和難點。

金融業(yè)如何創(chuàng)新服務支持實體經濟發(fā)展？國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長張承惠認為，金融創(chuàng)新下一步要抓住三點：一是把準實體經濟的脈。實體經濟真正需要靈活多樣的融資服務、全周期的金融服務以及風險管理方面的服務。隨著利率、匯率市場形成機制的推進，對企業(yè)而言，面對的風險越來越大。現(xiàn)在最緊迫的問題包括，面對經濟下行，普遍出現(xiàn)了抽貸斷貸問題；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求缺口較大；中國企業(yè)走出去過程中，相應的金融服務不充分。二是金融機構如何抓住經濟轉型期的機遇，抓緊推進金融創(chuàng)新，包括渠道創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等。三是要進行制度創(chuàng)新。有效處理好創(chuàng)新帶來的風險管理與創(chuàng)新本身帶來的效率提升的關系，具體包括監(jiān)管體制的創(chuàng)新、國有資產管理的創(chuàng)新和財稅體制的創(chuàng)新。