本報(bào)杭州訊 法律風(fēng)險(xiǎn)的防范，更重要是在于企業(yè)的自我完善和強(qiáng)大，通過有效提升管理者法律素質(zhì)、強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、改進(jìn)企業(yè)管理制度等，提高企業(yè)自身防范法律風(fēng)險(xiǎn)的"免疫力"。為此，建德市工商聯(lián)依托"建商講堂"培訓(xùn)平臺(tái)，努力做好民營(yíng)企業(yè)的教育引導(dǎo)工作

　　近年來，杭州建德市工商聯(lián)著眼于促進(jìn)“兩個(gè)健康”，充分發(fā)揮“推手、幫手、助手”的作用，立足自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)多部門力量，積極幫助民營(yíng)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范有序健康發(fā)展。

　　一是積極參政議政當(dāng)推手，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。對(duì)于來自外部的法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)往往無能為力，只有依賴外部環(huán)境的優(yōu)化來避免。作為當(dāng)?shù)孛衿蟮?ldquo;娘家人”，建德市工商聯(lián)積極發(fā)揮參政議政職能，大力呼吁全市重視民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展，有效規(guī)范法制建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大營(yíng)造出良好的環(huán)境空間。2012年，建德市工商聯(lián)在建德市政協(xié)十三屆一次會(huì)議上就提出了關(guān)于重視企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，法律服務(wù)企業(yè)發(fā)展的建議。“兩鏈”危機(jī)爆發(fā)以來，他們以企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研為抓手，多次深入企業(yè)開展法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研，歸納分析了全市企業(yè)存在的擔(dān)保鏈瓦解風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)體空心化風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、用工風(fēng)險(xiǎn)等五大風(fēng)險(xiǎn)，整理出相應(yīng)對(duì)策，提出《關(guān)于我市中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)研與對(duì)策建議》，提交建德市委決策研究，并通過政協(xié)平臺(tái)，以工商聯(lián)集體名義提案。意見建議得到了建德市委市政府的高度重視，此項(xiàng)提案由建德市委副書記領(lǐng)辦、三個(gè)常委親自督辦，七個(gè)部門共同承辦，推動(dòng)建德市政府出臺(tái)《建德市防范和化解企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見》，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)防范起到了很好的作用。

　　二是開辦建商講堂當(dāng)幫手，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)身健體。法律風(fēng)險(xiǎn)的防范，更重要是在于企業(yè)的自我完善和強(qiáng)大，通過有效提升管理者法律素質(zhì)、強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、改進(jìn)企業(yè)管理制度等，提高企業(yè)自身防范法律風(fēng)險(xiǎn)的“免疫力”。為此，建德市工商聯(lián)依托“建商講堂”培訓(xùn)平臺(tái)，努力做好民營(yíng)企業(yè)的教育引導(dǎo)工作。他們將法律培訓(xùn)列為“建商講堂”的重要內(nèi)容，先后開辦了企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范、投資風(fēng)險(xiǎn)防范、用工風(fēng)險(xiǎn)防范、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)省內(nèi)外知名的律師服務(wù)團(tuán)、律師事務(wù)所合伙人以及稅法專家、勞動(dòng)法專家等，為建德市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者講案例說法律，并通過“建德工商聯(lián)”QQ群為企業(yè)提供法律咨詢，截止到目前，受培訓(xùn)規(guī)模已超2300人次。2014年，建德市工商聯(lián)又聯(lián)合稅務(wù)部門創(chuàng)辦了“建商稅案講堂”，專題講解虛開發(fā)票、偷稅、騙取出口退稅等經(jīng)典案例和法條解讀，向企業(yè)發(fā)放2期“稅案講堂”宣傳資料6000余份。國(guó)地稅專家還采用“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、個(gè)別約談、上門服務(wù)等形式,為100余位會(huì)員企業(yè)的法人代表和財(cái)務(wù)人員提供宣傳咨詢服務(wù),解決法律問題35個(gè)。

　　三是推行法律體檢當(dāng)助手，幫助企業(yè)驅(qū)蟲除草。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范，還需要開展經(jīng)常性的健康體檢，上門幫助企業(yè)“捉捉蟲”、“除除草”，將法律風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。建德市工商聯(lián)聯(lián)合多部門力量，堅(jiān)持不懈地為民營(yíng)企業(yè)上門進(jìn)行法律體檢。2010年，他們聯(lián)合建德市司法局建立了法律服務(wù)企業(yè)的合作機(jī)制，成立建德市“法律服務(wù)民營(yíng)企業(yè)”服務(wù)小組和專家小組，以基層商會(huì)為主平臺(tái)，組織律師事務(wù)所到各企業(yè)開展法律服務(wù)，提供法律咨詢。5年來，共上門為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)236人次，解答法律問題366個(gè)，得到廣大民營(yíng)企業(yè)的普遍認(rèn)同與好評(píng)。2012年，建德工商聯(lián)又與當(dāng)?shù)胤ㄔ郝?lián)合制定《關(guān)于建立協(xié)調(diào)配合服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制》，建立起定期聯(lián)系制度、信息共享制度、司法協(xié)助制度和日常溝通制度，全面開啟商會(huì)與法庭的基層合作模式。法官定期入企調(diào)查研究、走訪座談，了解司法需求，開展送法活動(dòng)，提供司法建議，幫助防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。目前，包括法院領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的50余名法官已與當(dāng)?shù)?31家規(guī)模以上企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)系，走訪企業(yè)1200余人次，召集座談92次，發(fā)放《中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范法律知識(shí)手冊(cè)》1500本，解答法律咨詢800余條，為企業(yè)提示法律風(fēng)險(xiǎn)350條，有效消除了企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。（建聯(lián)）