人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者 張春莉 郜曉文）3月4日上午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)新聞發(fā)言人傅瑩向媒體介紹了大會(huì)議程和人大工作相關(guān)工作，并回答了中外記者的提問(wèn)。

談民法總則：根據(jù)新的情況有不少調(diào)整、創(chuàng)新

在談到即將提交大會(huì)審議的民法總則草案時(shí)，傅瑩表示隨著社會(huì)發(fā)展法律也要與時(shí)俱進(jìn)。在制定民法總則的時(shí)候也根據(jù)新的情況有不少調(diào)整、創(chuàng)新。比如，農(nóng)村留守兒童問(wèn)題、社會(huì)老齡化的趨勢(shì)，在民法總則里對(duì)監(jiān)護(hù)制度作了進(jìn)一步完善，擴(kuò)大了監(jiān)護(hù)范圍，尤其是注意到對(duì)失能老人的保護(hù)問(wèn)題。再比如，農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì)、居委會(huì)，也都賦予了特殊法人的資格。

據(jù)傅瑩介紹，按照現(xiàn)在的計(jì)劃，民法典將在2020年完成編纂工作，這對(duì)于我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)具有重要意義。

談治理霧霾：做了很多努力，但距離人民群眾的期盼還有差距

在回答治理霧霾的提問(wèn)時(shí)，傅瑩表示霧霾治理是我國(guó)面臨的一個(gè)長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。這些年從中央到地方、到企業(yè)、到社會(huì)，都做了很多努力，治理也是有效果的，但是距離人民群眾的期盼有很大的差距，要堅(jiān)持治理下去，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)一個(gè)向好的趨勢(shì)。從人大的角度來(lái)講，一是要不斷完善環(huán)境保護(hù)方面的法律制度，二是監(jiān)督法律的有效實(shí)施。去年全國(guó)人大對(duì)新修訂的環(huán)境保護(hù)法進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題包括責(zé)任落實(shí)不夠、執(zhí)法監(jiān)督不到位、配套法規(guī)不完善，人大常委會(huì)提出整改要求，今年4月份聽(tīng)取反饋報(bào)告。

談監(jiān)察體制改革：行政監(jiān)察法修改為國(guó)家監(jiān)察法的工作已開(kāi)始

傅瑩表示，國(guó)家監(jiān)察體制改革是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)反腐敗制度建設(shè)的一個(gè)大的動(dòng)作，也是具有全局性影響的政治體制改革。全國(guó)人大常委會(huì)去年授權(quán)決定，在北京、山西和浙江開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)。把行政監(jiān)察法修改為國(guó)家監(jiān)察法的工作已經(jīng)開(kāi)始，今年提交給人大常委會(huì)審議，這是推進(jìn)反腐敗立法的實(shí)質(zhì)性舉措，實(shí)現(xiàn)用法治思維和法治方式開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察、懲治腐敗。

談“二孩”政策：相關(guān)的配套政策和服務(wù)要跟上 

在談到全面“二孩”政策的實(shí)施，傅瑩認(rèn)為政策的總體效果是好的，得到了整個(gè)社會(huì)的歡迎和支持，但是在實(shí)行過(guò)程中也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，比如，女性就業(yè)歧視。傅瑩表示，在全面推進(jìn)二孩政策實(shí)施中，相關(guān)的配套政策和服務(wù)要跟上。比如，母嬰和幼兒的照料，現(xiàn)在的服務(wù)就滿足不了需要。從國(guó)家法律法規(guī)的角度講，是嚴(yán)禁就業(yè)歧視的，政策上也是非常重視保護(hù)婦女兒童權(quán)益的。

談中美關(guān)系：合作是主流，如有挑戰(zhàn)，中國(guó)也會(huì)坦然應(yīng)對(duì)

在談到特朗普總統(tǒng)上臺(tái)后的中美關(guān)系時(shí)，傅瑩認(rèn)為，中美之間合作是主流。習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)兩次直接通電話，傳遞的信息還是很清晰的，就是中美之間要多合作，成為很好的伙伴。美國(guó)的政策調(diào)整具有全球性的影響，肯定也會(huì)影響到美國(guó)跟中國(guó)的關(guān)系。如果有挑戰(zhàn)的話，中國(guó)也會(huì)坦然應(yīng)對(duì)，中國(guó)主張通過(guò)擴(kuò)大貿(mào)易的方式解決貿(mào)易逆差。中國(guó)始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng)，這是兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展很重要的基礎(chǔ)。