免征涉及人的居住權(quán)

張斌告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，社會各界討論房地產(chǎn)稅問題時(shí)涉及的目標(biāo)主要有四個：一是打擊炒房抑制房價(jià)；二是調(diào)節(jié)財(cái)富分配；三是作為基層政府的主體稅種，完善地方稅體系；四是促進(jìn)土地資源的有效利用。

老百姓比較關(guān)注的是降房價(jià)。事實(shí)上，上海和重慶出臺的房地產(chǎn)稅試點(diǎn)方案的起因，均是以抑制房價(jià)和打擊炒房為背景。

在抑制房價(jià)和打擊炒房的目標(biāo)之下，在張斌看來，房地產(chǎn)稅征收有兩個思路：一個是上海模式，對新增房產(chǎn)超過一定面積的部分征稅，不涉及到存量；一個是重慶模式，涉及到存量，但只涉及少數(shù)高檔住宅。

如果以抑制房價(jià)過快上漲和調(diào)節(jié)財(cái)富分配為房地產(chǎn)稅征收的目標(biāo)，則應(yīng)側(cè)重調(diào)節(jié)功能，設(shè)置較高的免征額，對基本住宅消費(fèi)和改善型住房消費(fèi)免征。這是老百姓最為關(guān)注的，畢竟房地產(chǎn)稅一旦實(shí)施，買房后每年是否要交錢，要交多少錢，這些錢都需要從老百姓的口袋里拿出來。

2011年上海和重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案，都有免征條款：上海本地戶籍居民人均60平方米免征，重慶對于新購房100平方米免征。除此之外，坊間熱議的還有人均30平方米或50平方米免征。

劉劍文告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“現(xiàn)在輿論一再強(qiáng)調(diào)并不是所有的私人房產(chǎn)都要征稅，因?yàn)檫@涉及到納稅人的基本居住權(quán)和生存權(quán)保護(hù)問題。因此，在征稅過程中需要有一個合理扣除，即有多少面積可以不征稅。我很支持在征稅過程中給予必要扣除，根據(jù)中國的現(xiàn)實(shí)狀況，我認(rèn)為人均30平方米、50平方米的扣除都是可以考慮的?！?/p>