業(yè)內(nèi)人士普遍叫好，實(shí)施難題亦需重視

南昌市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員表示，“網(wǎng)絡(luò)餐飲新規(guī)”的發(fā)布，明確了食品藥品監(jiān)督管理局的監(jiān)管主體責(zé)任，體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)的態(tài)度。如果任由個(gè)別不法分子抓住新興產(chǎn)業(yè)的“監(jiān)管真空”，在“無(wú)證無(wú)照無(wú)稅”的惡性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下野蠻生長(zhǎng)，“黑心餐”問(wèn)題將更加猖獗。

“網(wǎng)絡(luò)訂餐到了該規(guī)范的時(shí)候了，新規(guī)值得點(diǎn)贊?！敝袊?guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍說(shuō)，近年來(lái)送餐慢、虛假宣傳、投訴無(wú)門(mén)等網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象比較嚴(yán)重，新規(guī)出臺(tái)勢(shì)在必行。“網(wǎng)絡(luò)餐飲新規(guī)厘清了商家、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)與食品藥品監(jiān)管部門(mén)在食品安全方面的責(zé)任，尤其細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)送餐平臺(tái)的審核、監(jiān)管職責(zé)，不僅將有效保障網(wǎng)絡(luò)食品安全和消費(fèi)者權(quán)益，而且對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)和整個(gè)行業(yè)也是一種保護(hù)。”

面對(duì)更多的監(jiān)管責(zé)任，“餓了么”平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，像資質(zhì)審查、實(shí)地抽檢、投訴處理等規(guī)定，目前不少平臺(tái)都已經(jīng)在做，不會(huì)給外賣(mài)平臺(tái)增加太多額外的壓力和成本，他們對(duì)此類(lèi)規(guī)定表示歡迎?！懊缊F(tuán)外賣(mài)”一位內(nèi)部人士透露，該平臺(tái)已經(jīng)在跟國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局溝通，會(huì)積極配合相關(guān)部門(mén)做好監(jiān)管工作。

然而，業(yè)內(nèi)人士同樣對(duì)“網(wǎng)絡(luò)餐飲新規(guī)”部分條款的具體實(shí)施表達(dá)了憂慮。例如“網(wǎng)絡(luò)餐飲新規(guī)”第四條規(guī)定，在餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示其食品經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)此，某外賣(mài)平臺(tái)內(nèi)部人士告訴記者，商家在平臺(tái)的展示空間有限，一般最顯眼的位置都用來(lái)展示美食和店鋪照片，食品經(jīng)營(yíng)許可證則放在商家信息欄下的食品安全檔案內(nèi)。是不是顧客第一眼看不到就不叫顯著位置？至于平臺(tái)究竟應(yīng)該把商家經(jīng)營(yíng)資質(zhì)放在哪里展示合適，他認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)餐飲新規(guī)”應(yīng)對(duì)“顯著位置”作進(jìn)一步說(shuō)明。

此外，該內(nèi)部人士還反映，當(dāng)前工商和食藥監(jiān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)開(kāi)放的商戶信息還比較少，平臺(tái)在審核商家資質(zhì)時(shí)存在信息不對(duì)稱問(wèn)題。雖然目前北上廣等大城市在信息披露方面做得比較好，但還需要進(jìn)一步開(kāi)放信息，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的合作?！熬W(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)畢竟不是專(zhuān)業(yè)證件審查機(jī)構(gòu)，如果商家造假我們識(shí)別起來(lái)確實(shí)有困難?！?/p>