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剛性“門檻”讓醫(yī)鬧鬧無可鬧 先行司法鑒定明責
醫(yī)調(diào)委介入把脈“癥結”
“賠償金額在兩萬元以上的,公立醫(yī)療機構不得自行協(xié)商解決。索賠超過10萬元的,必須先行司法鑒定,明確責任?!?/p>
這是《合肥市醫(yī)患糾紛預防與處置暫行辦法》中的一項剛性要求,也是一種對醫(yī)患雙方的保護性措施。
“不得私自解決不是不解決,而是要攤在桌面上公開透明的解決。”周少華說,一旦出現(xiàn)“超額”索賠,患者可以申請人民調(diào)解,提出醫(yī)療事故爭議處置申請,提起訴訟或是申請仲裁,依法進行維權。這從源頭上堵死了醫(yī)院“花錢買平安”的消極處置方式,也打消了患者一方“大鬧大賠、小鬧小賠”的僥幸心理。
2014年,合肥市啟動醫(yī)患糾紛應急與處置機制建設工作,成立市醫(yī)患糾紛預防與處置工作領導小組,并制定發(fā)布《合肥市醫(yī)患糾紛預防與處置暫行辦法》。同年12月12日,合肥市醫(yī)調(diào)委正式啟動運行。
記者走進合肥市醫(yī)調(diào)委看到,一進門是咨詢室和等候大廳,每天都有調(diào)解員坐班提供咨詢服務。走過等候大廳是醫(yī)調(diào)委的辦公區(qū)域,分為調(diào)解室、談話室、專家咨詢室、法官工作站和警務室等。穿過辦公區(qū)域,是寬敞明亮的調(diào)解室,并入駐了廬陽區(qū)法院的巡回法庭,辦理簡易醫(yī)患糾紛案件。
“我們建立了專職調(diào)解員、駐委醫(yī)學專家和專家?guī)斓?支隊伍,現(xiàn)有專職調(diào)解員6名,醫(yī)學專家523名?!敝苌偃A說,每周一召開工作例會,駐醫(yī)調(diào)委醫(yī)學專家和調(diào)解員一起分析案情、明確糾紛焦點、制定調(diào)解方案,每個案件結案后,主辦調(diào)解員通過撰寫辦案心得,總結辦案經(jīng)驗,一案一卷全部歸檔,每個調(diào)解環(huán)節(jié)都有翔實記錄,做到處處留有痕跡。
去年7月8日,患者陳某懷孕40周到合肥的一家醫(yī)療機構就診。醫(yī)方按規(guī)定進行羊水、B超等檢查,經(jīng)患者同意后行剖宮產(chǎn)手術。但手術過程中,患者出現(xiàn)大出血,醫(yī)方及時進行搶救無效,患者死亡。事發(fā)后,患者家屬情緒非常激動,30多人在醫(yī)院擺放花圈,揚言要進行堵路。
市醫(yī)調(diào)委得知情況后,安排3名調(diào)解員趕赴現(xiàn)場,引導醫(yī)患雙方依法解決糾紛。剛開始,患者情緒無法平定,認為醫(yī)調(diào)委與醫(yī)方是一家。通過調(diào)解員耐心向患方介紹市醫(yī)調(diào)委性質(zhì)、運行方式,引導患方封存病歷,逐漸贏得了患方的信任。
次日,醫(yī)患雙方共同向市醫(yī)調(diào)委遞交調(diào)解申請。經(jīng)市醫(yī)調(diào)委委托司法鑒定,鑒定意見指出,醫(yī)方存在一定過錯,與患者死亡有一定的因果關系。市醫(yī)調(diào)委參考鑒定意見,組織醫(yī)患雙方進行了多次調(diào)解,終于促成醫(yī)患雙方達成調(diào)解協(xié)議,醫(yī)方及時履行賠償責任。
記者了解到,合肥市區(qū)一級及以上??漆t(yī)院和二級以上綜合醫(yī)院醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作基本全部納入了市醫(yī)調(diào)委工作范圍。截至去年底,合肥市醫(yī)調(diào)委共接受咨詢506人次,受理案件290件,調(diào)解成功率85%以上,協(xié)議履行率100%。
編輯:梁霄
關鍵詞:剛性 司法 鑒定 明責