群眾獲利、市場(chǎng)壯大，文化消費(fèi)帶來的實(shí)惠越來越多

天津小伙韓英利是朋友中出了名的孝子。韓英利的父母年屆六旬，老兩口的愛好就是時(shí)常看看演出。幾年前，歌劇、舞劇、音樂劇票價(jià)頗高，面對(duì)父母這份愛好，韓英利時(shí)常感到心有余而力不足：“幾百元一張的演出票，我們普通工薪族一個(gè)月能買上兩張也就不錯(cuò)了，過日子還得精打細(xì)算。”

2015年3月開始，天津市推出了6萬張文化惠民卡，每張卡政府補(bǔ)貼400元，個(gè)人只用掏100元，消費(fèi)完500元額度后，還可以繼續(xù)享受11個(gè)市級(jí)文藝院團(tuán)演出門票四到七折優(yōu)惠。從那以后，韓英利的孝心也就有了更多用武之地。

“政府補(bǔ)助、降低票價(jià)”是近年來北京、天津、山東等不少地方在滿足老百姓文化消費(fèi)需求、提升群眾文化獲得感方面采取的措施。以天津?yàn)槔?013年以來實(shí)施的《支持高端演出、高端展覽和公益文化普及活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》就明確將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部用于觀眾購(gòu)票，其中一個(gè)硬性規(guī)定是，票價(jià)在300元以下的應(yīng)占50%以上，這就意味著票賣得多就補(bǔ)得多，老百姓看的演出越多，院團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益也越好。這無疑讓觀眾、市場(chǎng)和院團(tuán)之間的互動(dòng)走上了良性循環(huán)。

專家指出，老百姓的文化需求是否得到滿足，文化消費(fèi)的滿意度是高是低，是撬動(dòng)一個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是對(duì)其發(fā)展水平進(jìn)行有效評(píng)估的最終標(biāo)準(zhǔn)。讓老百姓真正成為文化市場(chǎng)的消費(fèi)主體，并在文化消費(fèi)的過程中享受到文化產(chǎn)品帶來的精神享受，應(yīng)當(dāng)是任何一個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展的重要目標(biāo)。尤其在建設(shè)小康社會(huì)的過程中，老百姓的精神文化小康建設(shè)也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。

近年來，隨著文化體制改革的不斷深入，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)測(cè)算，2012年以來文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過了5%，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)圖書和電視劇產(chǎn)量連續(xù)多年位居全球第一，國(guó)產(chǎn)電影產(chǎn)量也穩(wěn)居世界前列。

有了好的文化產(chǎn)品，還要建立通達(dá)群眾的消費(fèi)渠道。以電影市場(chǎng)為例，2015年，全國(guó)縣級(jí)城市完成了數(shù)字影院全覆蓋，擁有數(shù)字銀幕超過1萬塊。在優(yōu)質(zhì)影片和影院建設(shè)的雙重激勵(lì)下，2015年全年票房達(dá)440.69億元，比2014年增長(zhǎng)48.7%，穩(wěn)居電影市場(chǎng)全球第二。2016年全國(guó)電影總票房為457.12億元，同比增長(zhǎng)3.73%；城市院線觀影人次為13.72億，同比增長(zhǎng)8.89%；國(guó)產(chǎn)電影票房為266.63億元，占票房總額的58.33%。

老百姓既是文化產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的消費(fèi)者和受益者，也是文化市場(chǎng)的創(chuàng)造者。近年來，隨著一系列政策的出臺(tái)，民營(yíng)資本進(jìn)入文化市場(chǎng)的門檻進(jìn)一步降低，文化企業(yè)的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。一方面，以文化產(chǎn)業(yè)為核心的就業(yè)輻射力日益突出，越來越多的老百姓獲得了就業(yè)機(jī)會(huì)，切實(shí)改變了一部人的生活條件；另一方面，民營(yíng)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，也進(jìn)一步激活了文化產(chǎn)業(yè)的多元化和創(chuàng)造力，文化產(chǎn)品日益豐富，文化市場(chǎng)日益紅火，老百姓在文化消費(fèi)中得到的實(shí)惠也就越來越多。

與此同時(shí)，各級(jí)政府出臺(tái)了一系列政策措施推動(dòng)文化資源與多層次資本市場(chǎng)有效對(duì)接，并支持符合條件的文化企業(yè)上市融資。此前，文化企業(yè)四處化緣求投資、求合作的形象深入人心。而如今，文化行業(yè)已經(jīng)成為投資者眼中的香餑餑，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展速度放緩的背景下，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可圈可點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國(guó)共有133家文化企業(yè)在境內(nèi)上市。2010年至2015年，A股上市的文化企業(yè)數(shù)量在整個(gè)A股市場(chǎng)上占比由3.41%增至4.73%，市值規(guī)模占比由1.74%增至5.13%。文化產(chǎn)業(yè)與制造、商貿(mào)、休閑、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合也更加緊密，提升作用日益顯著，以文化內(nèi)容消費(fèi)為核心的龐大產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群逐漸形成。

人人投身、人人獲得，志愿服務(wù)成為流行的生活方式

當(dāng)市民走進(jìn)22家北京市屬醫(yī)院，都會(huì)被一張張真誠(chéng)熱情的笑臉?biāo)?，他們不是醫(yī)生、不是護(hù)士，而是北京市醫(yī)院管理局?jǐn)y22家市屬醫(yī)院面向社會(huì)各界招募培訓(xùn)的志愿者。身著橘黃色馬甲、胸前鑲有環(huán)保綠、后背印有“守護(hù)天使志愿者”是他們的醒目標(biāo)識(shí)。盡管年齡各異，但面對(duì)就醫(yī)的患者，他們都熱情、專注，而且相關(guān)知識(shí)十分豐富，“導(dǎo)醫(yī)、陪診、心靈撫慰、健康宣教，我們都做。”

志愿服務(wù)是人民群眾熱情投入文化建設(shè)的鮮活體現(xiàn)，人人投身、人人獲得，其獲得感最為真切。2016年底，僅成都志愿者網(wǎng)注冊(cè)志愿者人數(shù)就突破150萬。在成都，越來越多的人認(rèn)為，志愿服務(wù)是一種高尚、快樂的生活方式。3年多來，“成都志愿者”網(wǎng)站訪問量已突破2600萬人次。

國(guó)以誠(chéng)立心，人以誠(chéng)立身。近年來，各地誠(chéng)信建設(shè)成就顯著，人民群眾從誠(chéng)信建設(shè)里切實(shí)獲得了誠(chéng)信文化帶來的社會(huì)安全感。甘肅省積極協(xié)調(diào)省文明委各成員單位和全省各地建立誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度，通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體，發(fā)布誠(chéng)信企業(yè)紅名單和失信企業(yè)黑名單，發(fā)布失信企業(yè)和個(gè)人懲戒措施，提高了全社會(huì)對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的關(guān)注度。

在廣大農(nóng)村，鄉(xiāng)規(guī)民約正在各地普及，讓農(nóng)民在自己制訂的規(guī)約中提高道德素養(yǎng)，建設(shè)美好家園。

走在浙江奉化市大堰鎮(zhèn)常照村，道路整潔干凈，花草別致優(yōu)雅，景色宜人。“這全靠該村民約中的一條：弄堂家家掃，門面形象做得好。”村黨支部書記汪文夫說。

常照村村委會(huì)掛有一塊牌子，上書“常照村時(shí)間銀行”幾個(gè)大字。常照村村民簽下的“契約”規(guī)定了“時(shí)間銀行”的“存貸比”，如看護(hù)老人一小時(shí)可換一個(gè)“時(shí)間幣”。“銀行”每年兩次“取現(xiàn)”，村民手中的“時(shí)間幣”可兌換相關(guān)福利，大到優(yōu)先選擇宅基地、免費(fèi)居家養(yǎng)老，小到享受一次免費(fèi)保姆服務(wù)、領(lǐng)取一盆盆景?！皶r(shí)間銀行”與村里原有的“執(zhí)約隊(duì)”“道德庭”等“微組織”一起，引導(dǎo)、監(jiān)督村民遵守村里的20條村規(guī)民約。

去年以來，奉化在全市353個(gè)行政村推行“民約村治”，村村訂立村規(guī)民約，創(chuàng)立270個(gè)“微組織”監(jiān)督執(zhí)約，村民矛盾糾紛發(fā)生率大幅下降。