有了保險(xiǎn)，誰來服務(wù)？

正如丁仁猛所言，養(yǎng)老服務(wù)體系是否完善，是長期護(hù)理保險(xiǎn)能否真正“落地”的條件。

家住北京市玉泉路19號院的嚴(yán)敏，兩年來一直為父親的護(hù)理問題發(fā)愁。兩年前，嚴(yán)敏89歲的父親患上腦梗，這使得他大部分時(shí)間不得不在家里的床上度過。“除了吃飯可以自理，其他沒有一樣不需要他人幫忙的?！眹?yán)敏說，為了更好地照顧父親，她只得四處找家政公司請保姆?？上О肽陼r(shí)間里，先后找來的3個(gè)保姆要么是覺得工作太辛苦，要么是父親不滿意，最終都沒能干長久。最后，嚴(yán)敏還是看中了當(dāng)初父親住院時(shí)的一個(gè)護(hù)工，并以一個(gè)月6200元的價(jià)格，把護(hù)工從醫(yī)院請到家里來，專門負(fù)責(zé)父親的起居。

“雖然價(jià)格不便宜，但是要照顧像父親這樣的半失能老人，沒有基本的醫(yī)學(xué)知識和護(hù)理技巧確實(shí)不行。如果將來上了長期護(hù)理保險(xiǎn)后，能提供專業(yè)的居家醫(yī)療護(hù)理，我還是非常愿意嘗試的。”在聽說自己所在的石景山區(qū)明年將啟動政策性長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)后，嚴(yán)敏表示，她最關(guān)心的，就是保險(xiǎn)能提供什么樣的服務(wù)，這種服務(wù)是否能減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

其實(shí)，嚴(yán)敏所關(guān)心的問題，確實(shí)不容樂觀。今年2月，中國老齡科學(xué)研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國失能老年人口規(guī)模已經(jīng)突破4000萬。按照國際公認(rèn)的3位失能老人配備1名護(hù)理人員的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我國需要的養(yǎng)老護(hù)理人員數(shù)量在1000萬人以上。而自2010年民政系統(tǒng)開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能鑒定以來，截至2015年9月底，僅有2.5萬余人次參加職業(yè)技能鑒定，其中21542人獲得國家職業(yè)資格證書。

“商業(yè)類的護(hù)理保險(xiǎn)其實(shí)我國很早就有，但為什么很少有人知道，發(fā)展得也不盡如人意？最關(guān)鍵的問題就是配套的服務(wù)系統(tǒng)沒有搭建起來，沒有人來提供服務(wù)?！比珖f(xié)委員、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長孫潔表示，從長期護(hù)理保險(xiǎn)給付方式來說，直接給投保人提供護(hù)理服務(wù)的確比發(fā)放現(xiàn)金更加有效，避免了專款不能專用的弊端，但問題在于，目前我國養(yǎng)老護(hù)理人員嚴(yán)重匱乏，更不用說專業(yè)化程度了。家政服務(wù)行業(yè)也只是近些年才開始逐步規(guī)范，而養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)比普通家政專業(yè)要求更高，發(fā)展也更為滯后，其相關(guān)培訓(xùn)、監(jiān)督管理基本處在真空地帶。“以北京為例，9成老人采取的是居家養(yǎng)老模式，需要專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理，普通的家政服務(wù)恐怕難以滿足人們的需要。所以有了政策，先要解決服務(wù)問題?！?/p>