新華社北京12月25日電 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

《關(guān)于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導意見》全文如下。

為深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，運用法律法規(guī)和公共政策向社會傳導正確價值取向，把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見。

一、 重要意義和總體要求

社會主義核心價值觀是社會主義法治建設(shè)的靈魂。把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合的必然要求，是加強社會主義核心價值觀建設(shè)的重要途徑。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區(qū)各部門積極運用法治思維和法治方式，推動以富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善為主要內(nèi)容的社會主義核心價值觀建設(shè)，各方面工作呈現(xiàn)向上向好的發(fā)展態(tài)勢。同時也要看到，與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的要求相比，把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)還存在不小差距。有的法規(guī)和政策價值導向不鮮明，針對性、可操作性不強，保障不夠有力；一些地方和部門在執(zhí)法司法過程中存在與社會主義核心價值觀要求不符的現(xiàn)象；部分社會成員尊法學法守法用法意識不強，全民法治觀念需要進一步提高，等等。要從鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認識把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的重要性緊迫性，切實發(fā)揮法治的規(guī)范和保障作用，推動社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。

進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實依法治國基本方略，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，把社會主義核心價值觀融入法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)全過程，融入科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用，推動社會主義核心價值觀更加深入人心，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強大價值引導力、文化凝聚力和精神推動力。

二、 推動社會主義核心價值觀入法入規(guī)

法律法規(guī)體現(xiàn)鮮明價值導向，社會主義法律法規(guī)直接影響人們對社會主義核心價值觀的認知認同和自覺踐行。要堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，恪守以民為本、立法為民理念，把社會主義核心價值觀的要求體現(xiàn)到憲法法律、法規(guī)規(guī)章和公共政策之中，轉(zhuǎn)化為具有剛性約束力的法律規(guī)定。

加強重點領(lǐng)域立法。深入分析社會主義核心價值觀建設(shè)的立法需求，把法律的規(guī)范性和引領(lǐng)性結(jié)合起來，堅持立改廢釋并舉，積極推進相關(guān)領(lǐng)域立法，使法律法規(guī)更好體現(xiàn)國家的價值目標、社會的價值取向、公民的價值準則。加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度，依法保障公民權(quán)利，維護公平正義。不斷完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度，加快形成保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管的體制機制，促進社會誠信建設(shè)。推進民法典編纂工作，健全民事基本法律制度，強化全社會的契約精神。加強保障和改善民生、推進社會治理體系創(chuàng)新方面的立法，完善教育、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧濟困、社會救助、婚姻家庭和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護等方面的法律法規(guī)。注重把一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，把實踐中行之有效的政策制度及時上升為法律法規(guī)，推動文明行為、社會誠信、見義勇為、尊崇英雄、志愿服務、勤勞節(jié)儉、孝親敬老等方面的立法工作。推動設(shè)區(qū)的市提高立法精細化水平，促進社會文明建設(shè)。加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務、網(wǎng)絡(luò)安全保護、網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面的法律法規(guī)。不斷完善有效約束開發(fā)行為和推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生態(tài)文明法律制度，推動人與自然和諧發(fā)展。加強規(guī)范性文件備案審查制度和能力建設(shè)，建立健全法律法規(guī)定期清理機制，對與社會主義核心價值觀要求不相適應的，依照法定程序及時進行修改和廢止。

強化公共政策的價值目標。制定經(jīng)濟社會政策和重大改革措施，出臺與人們生產(chǎn)生活和現(xiàn)實利益密切相關(guān)的具體政策措施，要充分體現(xiàn)公平正義和社會責任，注重政策目標和價值導向有機統(tǒng)一，注重經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一，形成有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導向和利益引導機制。完善政策評估和糾偏機制，防止具體政策措施與社會主義核心價值觀相背離，實現(xiàn)公共政策和道德建設(shè)良性互動。

加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。以黨章為根本遵循，完善黨內(nèi)法規(guī)，健全制度保障，構(gòu)建起配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，推動黨員干部帶頭踐行社會主義核心價值觀。把從嚴治黨實踐成果轉(zhuǎn)化為道德規(guī)范和紀律要求，做到依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一，充分展現(xiàn)共產(chǎn)黨人高尚思想道德情操和價值追求。