事實二：務(wù)實合作提升“金磚”成色

從合作的角度看，“金磚”非但沒有褪色，成色反而進一步提升。在合作的“澆鑄”下，“金磚”已經(jīng)從一個代表相似發(fā)展階段、增長速度和發(fā)展?jié)摿Φ摹艾F(xiàn)象共同體”，發(fā)展成為息息相關(guān)的利益共同體、攜手前行的行動共同體。

從首次金磚國家外長會議至今，金磚國家合作已經(jīng)走過１０個年頭。１０年來，金磚國家秉持開放、包容、合作、共贏的金磚精神，努力構(gòu)建全方位、多層次的合作架構(gòu)，合作領(lǐng)域不斷拓展，合作機制不斷完善，合作成果不斷涌現(xiàn)。金磚國家設(shè)立新開發(fā)銀行和建立應(yīng)急儲備安排，推動節(jié)能和提高能效合作，加強氣候變化立場協(xié)調(diào)，彰顯了金磚國家合作的行動力和有效性，開辟了南南合作新路徑。

金磚國家合作的基礎(chǔ)和生命力，在于金磚國家之間的共同利益和目標。首先，金磚國家之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不斷加強，經(jīng)濟依存度上升。在金融危機以來全球貿(mào)易持續(xù)低迷的大背景下，金磚國家間貿(mào)易逆勢強勁增長。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，在截至２０１４年的７年間，金磚國家間貿(mào)易額年均增長１７％，遠超過同期全球貿(mào)易的年均增速。

其次，金磚國家有著參與全球治理的共同目標。近年來，以金磚國家為代表的新興市場和發(fā)展中國家在全球治理體系中的代表性和話語權(quán)盡管有所提升，但與其快速增長的經(jīng)濟實力仍不匹配。尋求完善全球治理體系，增加新興市場和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)，成為這些國家的共同目標。

此外，金磚國家間新的利益交匯點還在不斷涌現(xiàn)。例如，中國提出的“一帶一路”倡議在推動金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提高金磚國家貿(mào)易和投資合作水平，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作等方面將發(fā)揮重要積極作用，受到金磚國家的普遍歡迎。

事實三：“金磚方案”推動完善全球治理

金磚國家是全球治理變革進程的參與者、推動者、引領(lǐng)者。在為世界創(chuàng)造財富的同時，金磚國家也在為完善全球治理貢獻智慧和力量。

金磚國家是新興市場和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊，五國自身經(jīng)歷和發(fā)展特點使其成為新興市場和發(fā)展中國家利益的代言人。發(fā)出統(tǒng)一的“金磚聲音”，形成明確的“金磚方案”，是金磚國家對全球治理的首要貢獻。

多年來，金磚國家秉持國際公平正義，在重大國際和地區(qū)問題上，站在新興市場和發(fā)展中國家的立場上共同發(fā)聲、仗義執(zhí)言；積極推進全球經(jīng)濟治理改革進程，大大提升了新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人會議、ＩＭＦ和世界銀行年會等重要國際會議期間，金磚國家通常都會單獨召開會議協(xié)調(diào)立場，尋求在世界舞臺上發(fā)出代表新興市場和發(fā)展中國家的統(tǒng)一聲音。

創(chuàng)新性地推動全球治理體系改革，是金磚國家對全球治理的又一重要貢獻。作為歷史上首個由新興市場國家自主成立并主導(dǎo)的國際多邊開發(fā)銀行，金磚國家新開發(fā)銀行成為新興市場和發(fā)展中國家推動完善全球經(jīng)濟治理的重要手段。新開發(fā)銀行的建立反映新興市場和發(fā)展中國家的共同愿望，將促進現(xiàn)有多邊開發(fā)機構(gòu)加快改革步伐，進一步提高發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。開業(yè)一年多來，新開發(fā)銀行批準了首批貸款項目，用于支持金磚國家多個綠色能源項目，并發(fā)行了第一只綠色金融債券，充分展現(xiàn)了其強大的行動力。

正如印度觀察家研究基金會資深研究員吉坦賈利·納塔拉杰所言，金磚國家不僅是一支不容忽視的經(jīng)濟力量，也是國際舞臺上重要的政治力量。金磚國家在推動實現(xiàn)更快經(jīng)濟增長的同時，也在為完善全球治理作出努力。（完）