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中央紀(jì)委案件審理"數(shù)據(jù)庫(kù)"映射了什么
映射,是個(gè)數(shù)學(xué)術(shù)語(yǔ),通常指兩個(gè)元素的集之間元素相互“對(duì)應(yīng)”的關(guān)系,為名詞;亦指“形成對(duì)應(yīng)關(guān)系”這一個(gè)動(dòng)作,動(dòng)詞。
之所以用一個(gè)數(shù)學(xué)術(shù)語(yǔ)開(kāi)頭,是因?yàn)橹醒爰o(jì)委近期主動(dòng)披露了一系列過(guò)去難得一見(jiàn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),比如中央紀(jì)委通報(bào)的2016年上半年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查情況,以及中央紀(jì)委有關(guān)職能部門(mén)公布的上半年糾“四風(fēng)”數(shù)據(jù)、追逃追贓數(shù)據(jù)、中管干部案件中“四種形態(tài)”運(yùn)用情況等,引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注,很有專(zhuān)門(mén)解讀的必要性。
先說(shuō)一組“新鮮出爐”的數(shù)據(jù),來(lái)自中央紀(jì)委案件審理室:今年上半年,中央紀(jì)委辦結(jié)的中管干部案件中,給予組織處理、黨紀(jì)輕處分或給予黨紀(jì)重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的案件占81%,2015年上半年此類(lèi)案件占35%;移送司法機(jī)關(guān)處理的案件占19%,2015年上半年此類(lèi)案件占65%。以總體上看,第四種形態(tài)案件數(shù)量沒(méi)有明顯下降,執(zhí)紀(jì)審查力度不減、節(jié)奏不變,同時(shí),第二種和第三種形態(tài)案件增長(zhǎng)幅度較大,工作重心由“法”轉(zhuǎn)向“紀(jì)”。
要看懂這組數(shù)據(jù)蘊(yùn)含的映射,關(guān)鍵在于全面理解和把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的內(nèi)在涵義。而要做到這一點(diǎn),就不能忘了十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告中的這一段話(huà)——全面從嚴(yán)治黨,要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
換言之,實(shí)踐“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了、而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了,必須提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。在這方面,中央紀(jì)委既是“曲不離口”也是“拳不離手”,一方面,保持執(zhí)紀(jì)審查力度不減、節(jié)奏不變——今年1至6月,處分省部級(jí)干部41人。從總體上看,第四種形態(tài)案件數(shù)量沒(méi)有明顯下降,同時(shí),第二和第三種形態(tài)案件增長(zhǎng)幅度較大。另一方面,把更多精力放到第一種形態(tài)上——今年1至6月,中央紀(jì)委處置反映中管干部問(wèn)題線(xiàn)索中,談話(huà)函詢(xún)507件次。跟黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部怎么咬耳扯袖、紅臉出汗?“有的是中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)直接去談,有的是委托省委書(shū)記談,有的是中央紀(jì)委副書(shū)記陪同省委書(shū)記談,談話(huà)的同時(shí)還要請(qǐng)本人對(duì)反映的問(wèn)題作出說(shuō)明”。
再結(jié)合全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)律審查情況等“數(shù)據(jù)庫(kù)”來(lái)看,每一項(xiàng)數(shù)據(jù),無(wú)論是體現(xiàn)戰(zhàn)斗力的“增”,還是體現(xiàn)遏制力的“減”,都是對(duì)“黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變”的映射,也傳遞出全面從嚴(yán)治黨、把紀(jì)律挺在前面、懲前毖后治病救人、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)等強(qiáng)烈的政策信號(hào)。
當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷沒(méi)有變、旗幟立場(chǎng)不會(huì)變,我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變。治“病樹(shù)”、拔“爛樹(shù)”、護(hù)“森林”,沒(méi)有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí),是全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的映射。這,必然包括“堅(jiān)決把存量減下來(lái)、堅(jiān)決把增量遏制住”的算得出,“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”的看得見(jiàn),“使每名黨員、每個(gè)黨組織都在紀(jì)律的約束中”的摸得著。
實(shí)踐“四種形態(tài)”,中央紀(jì)委已經(jīng)“打了一個(gè)樣”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)步子要跟上?。ㄓ浾?陳治治)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:中央紀(jì)委 案件審理"數(shù)據(jù)庫(kù)" 映射
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