全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會(huì)

圍繞“自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理”建言獻(xiàn)策

俞正聲主持

9月8日，全國政協(xié)在北京召開第55次雙周協(xié)商座談會(huì)，圍繞“自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理”建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議并講話。 新華社記者丁海濤攝

新華社北京9月8日電全國政協(xié)8日下午在京召開第55次雙周協(xié)商座談會(huì)，圍繞“自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理”建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議并講話。

全國政協(xié)委員朱維群、趙雨森、洪捷序、關(guān)凱、杜鷹、馬志偉、鐘曉渝、郭層城、李鉞鋒、馬玉紅、趙進(jìn)東、楊興平、龍長興、胡四一、高吉喜，以及專家學(xué)者張新安、曹敏在座談會(huì)上發(fā)言。

委員們認(rèn)為，自然保護(hù)區(qū)是生物多樣性保護(hù)的核心區(qū)域，是推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的重要載體。自1956年建立第一處自然保護(hù)區(qū)至今，我國自然保護(hù)區(qū)工作取得很大成績。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。習(xí)近平總書記多次作出重要批示，要求進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理。各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，我國自然保護(hù)區(qū)工作取得新的重大進(jìn)展。當(dāng)前我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力依然很大，自然保護(hù)區(qū)在建設(shè)和管理中還存在一些矛盾和問題。

一些委員建議，一是堅(jiān)持保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、合理利用的原則，在提高保護(hù)區(qū)保護(hù)能力的同時(shí)兼顧資源的合理利用，協(xié)調(diào)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)之間的關(guān)系。二是重視群眾參與支持，關(guān)注群眾利益，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，加大社會(huì)對自然保護(hù)區(qū)的支持和參與度。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高能力，改進(jìn)方法，增強(qiáng)科技支撐，提高保護(hù)區(qū)管理科技含量。四是扎實(shí)推進(jìn)國家公園的試點(diǎn)工作，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)部門責(zé)任，劃定生態(tài)紅線，促進(jìn)跨省區(qū)合作，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，解決部門多頭管理的問題。五是加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償力度，落實(shí)財(cái)力保障機(jī)制，規(guī)范涉及自然保護(hù)區(qū)保護(hù)和開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的補(bǔ)償措施。六是要嚴(yán)肅執(zhí)法，特別是對禁止開發(fā)區(qū)應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)行政責(zé)任，逐步統(tǒng)一行政法規(guī)，爭取盡早立法。

委員們還對海洋和水生生物保護(hù)、藏北高原自然保護(hù)區(qū)、三江源保護(hù)立法、規(guī)范自然保護(hù)區(qū)申報(bào)機(jī)制和建立統(tǒng)一科學(xué)的評價(jià)機(jī)制、生態(tài)廊道規(guī)劃等問題提出意見建議。俞正聲認(rèn)真聽取意見，不時(shí)與大家交流。

環(huán)境保護(hù)部副部長黃潤秋介紹了有關(guān)情況。國土資源部副部長汪民、農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊?、國家林業(yè)局局長張建龍等與委員互動(dòng)交流。

全國政協(xié)對自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理工作十分關(guān)注，通過提案、大會(huì)發(fā)言等形式提出意見建議。為開好這次雙周協(xié)商座談會(huì)，全國政協(xié)民族和宗教委員會(huì)組織委員進(jìn)行了專題調(diào)研。

全國政協(xié)副主席杜青林、張慶黎、李海峰、馬飚出席座談會(huì)。（完）