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葉檀:?jiǎn)T工持股試點(diǎn)國(guó)資將全面進(jìn)入資本運(yùn)作期

2016年08月23日 09:30 | 作者:葉檀 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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國(guó)企改革將掀起一波狂潮,而國(guó)企證券化的程度也將進(jìn)一步提升。在試驗(yàn)的國(guó)企中,會(huì)產(chǎn)生下一波聯(lián)想、下一波中聯(lián)重科等企業(yè)。三方面證據(jù)證明國(guó)企改革進(jìn)入深水區(qū),一輪以國(guó)企資本運(yùn)作為核心的大戲正在上演。

第一,8月18日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委官網(wǎng)發(fā)布消息,國(guó)資委與財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)日前印發(fā)《關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)》,年內(nèi)將啟動(dòng)實(shí)施首批試點(diǎn)。

雖然《意見(jiàn)》對(duì)于職工持股有嚴(yán)格要求,但這畢竟是國(guó)企改革中的關(guān)鍵步驟。按照規(guī)定,央企三級(jí)以下、公司治理較為完善、充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的國(guó)企可以試點(diǎn)員工持股。尤其是人才、資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的一些轉(zhuǎn)制的科研院所、高新技術(shù)企業(yè)以及科技服務(wù)型的企業(yè)值得重點(diǎn)關(guān)注。

一些較為市場(chǎng)化的混合型國(guó)企,有望成為資本運(yùn)作的急先鋒,諸如規(guī)劃院、城市設(shè)計(jì)院、煤炭設(shè)計(jì)院,將借著員工持股、借著資本運(yùn)作平臺(tái),開(kāi)始自謀生路。

各地國(guó)企也不甘落后,估計(jì)到2020年,類(lèi)似于上海、重慶這樣的城市,國(guó)企證券化率有望達(dá)到50%以上,這是什么概念?未來(lái)A股市場(chǎng)恐怕要擴(kuò)容一倍以上,才能裝得下這些改制的企業(yè)以及新興企業(yè)。

毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)企業(yè)未來(lái)將造就全球最大的股市,而現(xiàn)在各路資本已經(jīng)開(kāi)始借助杠桿跑馬圈地。這次發(fā)布的國(guó)企員工持股改革,并不像一些媒體評(píng)價(jià)的那么弱。打開(kāi)一道縫,必然推開(kāi)一扇門(mén)。雖然只是關(guān)鍵員工持股,但避開(kāi)高管團(tuán)隊(duì),是不可想象的。

第二,國(guó)資將全面進(jìn)入資本運(yùn)作期。國(guó)資委對(duì)國(guó)資的管理一管人、二管資本。國(guó)資委黨委書(shū)記張毅曾在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章《以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管》,指出牢牢把握以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的總體要求。盯著國(guó)企的起落,不如盯著國(guó)企的資本運(yùn)作平臺(tái)。

國(guó)企員工持股試點(diǎn)企業(yè),國(guó)資仍然絕對(duì)控股,做得好了,主要資本收益是控股股東的。國(guó)企仍然是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),意識(shí)到這一點(diǎn),對(duì)未來(lái)國(guó)企市場(chǎng)化就不會(huì)有一些不合時(shí)宜的想入非非。

第三,央企之間“跨界”互相持股。8月11日,中石油送股給寶鋼。4天后,寶鋼集團(tuán)投桃報(bào)李。寶鋼股份15日發(fā)布公告稱(chēng),寶鋼集團(tuán)擬將其持有的寶鋼股份8億股A股股份(占總股本的4.86%),劃轉(zhuǎn)給中石油。武鋼與中遠(yuǎn)、中遠(yuǎn)與中船,此前也有類(lèi)似的先例。互相給市場(chǎng),互相給優(yōu)惠價(jià)格,這樣就形成了利益共同體。

國(guó)企去杠桿、增利潤(rùn)的時(shí)間窗口到來(lái),股票市場(chǎng)、資本市場(chǎng)也就面臨同樣的一個(gè)窗口。不過(guò)與房地產(chǎn)市場(chǎng)一樣,也即將迎來(lái)最艱難、最核心的改革。

(作者系財(cái)經(jīng)評(píng)論家)

編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:葉檀 國(guó)企改革 資本運(yùn)作期

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