營造公平環(huán)境，構建“親”“清”政商關系是吉林上半年工作重點之一。沒有投資就沒有明天，沒有企業(yè)就談不上發(fā)展的理念不斷強化。吉林每月通報軟環(huán)境明察暗訪情況，嚴肅追責涉軟問題，針對不作為、亂作為、慢作為等43種情形出臺專門問責辦法，重點整治庸懶散。5月份，召開全省軟環(huán)境建設大會，出臺41條措施。

服務做“加法”，管理做“減法”，吉林不斷深化“放管服”改革，逐步推行政務服務“一門式、一張網(wǎng)”綜合改革。審批時限在原來壓縮50%基礎上又壓縮20%，省政府部門投資審批中介服務事項減少31.6%，組建全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，與國家平臺實現(xiàn)對接，受到民營企業(yè)好評。

上半年，吉林出臺清費減負項目40項，降低企業(yè)成本225億元。民營經(jīng)濟實現(xiàn)主營業(yè)務收入增長8%，個體工商戶數(shù)量增長9%，民營企業(yè)籌建時間平均節(jié)省3至6個月，每天生成200多戶企業(yè)。

拉長補短優(yōu)化結構 培育動能積攢后勁

在遼源市吉林利源精制股份有限公司的車間里，從德國、日本等國家引進的全球尖端設備高速運轉(zhuǎn)，這里鋁型材鑄造、焊接等主要工序已經(jīng)達到了國際先進水平。公司副總經(jīng)理羅穎俊介紹，引進一臺德國設備就要5億元人民幣，“國內(nèi)有類似工藝的企業(yè)屈指可數(shù)”。

在發(fā)揮投資拉動穩(wěn)增長中，吉林緊抓有效投資精準發(fā)力，一方面重點擴大補短板方面的投資，另一方面將投資與打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能結合起來，圍繞科技含量高、經(jīng)濟效益好，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有引領性、創(chuàng)造性和增長性的項目，培育新的經(jīng)濟增長點。

汽車產(chǎn)業(yè)在吉林經(jīng)濟中占比不小，吉林在服務一汽中尋求經(jīng)濟增長新空間。全省形成了以民營企業(yè)為主體的汽車零部件生產(chǎn)配套體系，配套率穩(wěn)定提高7個百分點，培育出一個近千家企業(yè)的新產(chǎn)業(yè)。服務業(yè)、旅游業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、高鐵動車組、新能源汽車、小衛(wèi)星等成長前景廣闊的產(chǎn)業(yè)加快崛起，正在成為全面振興的新動力。

上半年，吉林投入技改資金1669億元，占工業(yè)投資的56.5%；設立規(guī)模為20.5億元的中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展基金，引導民間投資770億元；制定《中國制造2025吉林實施綱要》，引導企業(yè)在關鍵技術研發(fā)上取得突破。

在有效投資拉動下，吉林產(chǎn)業(yè)結構正在逐步優(yōu)化：高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高2個百分點，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比下降2個百分點；服務業(yè)增加值占GDP比重提高3.1個百分點，工業(yè)占比下降3.2個百分點；規(guī)上民營工業(yè)增加值增速快于國有控股企業(yè)4.1個百分點。