公安部等12個(gè)部門(mén)近日聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見(jiàn)》，規(guī)定凡法定身份證件能夠證明的14種事項(xiàng)，公安派出所不再出具證明。依法不屬于公安派出所法定職責(zé)的證明事項(xiàng)，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)?？偟母杏X(jué)是，要開(kāi)的證明又少了一批。

14種情形人民群眾不再需要找證明了，省事省心。此前有地方公安部門(mén)率先宣布類(lèi)似政策，輿論一片喝彩。但在找政府辦事時(shí)，公民要出具的證明各式各樣，你可能想到的有關(guān)部門(mén)要，你沒(méi)想到的他們也想到了。與公安派出所有關(guān)的證明少了一批，但需要其他部門(mén)開(kāi)具的不在少數(shù)，應(yīng)繼續(xù)摸底在政務(wù)辦理中到底需要多少種證明，提出有針對(duì)性的化解之策。

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)陌生人社會(huì)，社會(huì)管理離不開(kāi)證明體系。但向當(dāng)事人索要證明之外，有些工作也可探索由有關(guān)部門(mén)循政府信息渠道進(jìn)行核實(shí)。在一些信用制度完善的國(guó)家，居民只需口頭聲明即可，如果有關(guān)方面有所懷疑，有便利途徑進(jìn)行查詢。

廢止14種證明事項(xiàng)亮明了政府正本清源的姿態(tài)。正本清源就應(yīng)當(dāng)對(duì)所有證明事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估和清理，首先是審查其合法性。公安部不予證明的事項(xiàng)，其他部門(mén)是否要繼續(xù)證明呢？政府行政講究“依法”二字，政務(wù)辦理中諸多證明事項(xiàng)，是出于風(fēng)險(xiǎn)控制設(shè)置的，有的是回應(yīng)某種社會(huì)呼聲，卻未必合法。比如現(xiàn)在買(mǎi)賣(mài)房屋、產(chǎn)權(quán)登記，動(dòng)輒要配偶、前配偶到場(chǎng)簽字畫(huà)押，不知法律依據(jù)何在。其實(shí)若有人暗中侵犯配偶、前配偶權(quán)利，完全可通過(guò)民事訴訟解決，勿需政府機(jī)關(guān)大包大攬。

政務(wù)辦理中的風(fēng)險(xiǎn)控制永遠(yuǎn)不可少，但證明或核實(shí)的義務(wù)不少應(yīng)由政府部門(mén)自己承擔(dān)起來(lái)。政府索要的證明，無(wú)非是一些與人際、人物、人事關(guān)系有關(guān)的信息，基本上可以被歸入公共信用信息范疇。現(xiàn)在一些城市已經(jīng)建立公共信用信息平臺(tái)，信息查詢成了一項(xiàng)公共服務(wù)。接下來(lái)要擴(kuò)展和完善，組建全國(guó)性平臺(tái)。

中國(guó)近年來(lái)一直在提倡“互聯(lián)網(wǎng)+”，政務(wù)辦理中的證明困局正是一個(gè)可以用“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)解決的問(wèn)題。解決好了，政府辦事效率可以大大提高，人民群眾可以省事省心，是一項(xiàng)惠民工程和民心工程，何樂(lè)而不為。（楊于澤）