第23—27屆夏季奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)效益比率統(tǒng)計(jì)

圖為倫敦奧運(yùn)會(huì)消費(fèi)者支出明細(xì)，f為英鎊符號(hào)，m為百萬(wàn)英鎊，倫敦奧運(yùn)會(huì)期間，消費(fèi)者總支出為7.5億英鎊

連建明/文

奧運(yùn)會(huì)是個(gè)體育比賽，同時(shí)也是一次經(jīng)濟(jì)比賽，是一個(gè)國(guó)家國(guó)力的體現(xiàn)。奧運(yùn)會(huì)與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，自1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)以來(lái)，奧運(yùn)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基本上都產(chǎn)生了較好的效益，這也是各國(guó)競(jìng)相申辦奧運(yùn)會(huì)的一個(gè)原因。巴西盡管目前遭遇極大的經(jīng)濟(jì)困難，但奧運(yùn)會(huì)也許會(huì)帶來(lái)未來(lái)良好的效益。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)給巴西帶來(lái)很大困難

對(duì)于眼下的里約奧運(yùn)會(huì)，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家和分析師發(fā)布了各種經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，由于目前巴西百年一遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，舉辦奧運(yùn)會(huì)遭到很大困難，奧運(yùn)會(huì)會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)振興嗎？8月1日高盛分析師AlbertoRamos發(fā)布的一份報(bào)告認(rèn)為，奧運(yùn)會(huì)相關(guān)投資產(chǎn)生的刺激過(guò)小，不足以產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)紅利或經(jīng)濟(jì)脈沖，因?yàn)榘臀鹘?jīng)濟(jì)規(guī)模較大(約1.8萬(wàn)億美元)。

這次里約奧運(yùn)會(huì)的確與前幾屆有很大不同。2009年申奧成功時(shí)，巴西經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好。作為金磚五國(guó)之一迅猛發(fā)展，2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)7.5%，創(chuàng)造了這個(gè)國(guó)家過(guò)去24年來(lái)的最高紀(jì)錄。2000~2010年，巴西的年均GDP增速?zèng)]有一年低于5%，2012年，巴西甚至擠掉英國(guó)，一度成為全球第六大經(jīng)濟(jì)體。

然而，隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響進(jìn)一步擴(kuò)大，資源價(jià)格大幅下跌，巴西因鐵礦石及原油等能源價(jià)格低迷、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為下滑。2013年起，巴西GDP增速逐年遞減。2015年，巴西GDP甚至萎縮了3.8%，創(chuàng)下35年來(lái)最差紀(jì)錄。同時(shí)，巴西的失業(yè)率從2012年6.1%的相對(duì)低谷惡化到2016年5月的11.2%。一同上升的還有巴西的外債總額儲(chǔ)量，這一數(shù)字已從2010年的3531.6億美元上升到了2014年的5568億美元。此外，巴西的通脹率也在2015年達(dá)到了10.67%的兩位數(shù)水平，僅次于2013年14.7%的歷史高位。巴西央行上周發(fā)布的最新《焦點(diǎn)調(diào)查》報(bào)告顯示，巴西今年經(jīng)濟(jì)將衰退3.27%，通脹率則高達(dá)7.21%。在滯脹的壓力下，目前巴西金融機(jī)構(gòu)實(shí)行的基準(zhǔn)利率達(dá)14.25%，為十年來(lái)最高。

在這種背景下，奧運(yùn)會(huì)巨大的投入的確對(duì)巴西壓力很大。6月公布的里約奧運(yùn)預(yù)算顯示，巴西已為奧運(yùn)會(huì)的舉辦投入了至少110億美元。首先，里約奧組委用于奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的資金約74億雷亞爾(約合22億美元)；第二，巴西政府對(duì)奧運(yùn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施工程投入約66.7億雷亞爾(約合20.53億美元)；第三，巴西政府用于改進(jìn)交通、環(huán)境等永久性基礎(chǔ)設(shè)施投入約246億雷亞爾(75.71億美元)。

由于資金緊張，奧運(yùn)各項(xiàng)開(kāi)支都需要“精打細(xì)算”，奧運(yùn)開(kāi)幕式也不例外。本屆奧運(yùn)開(kāi)閉幕式的預(yù)算據(jù)報(bào)僅為上屆倫敦奧運(yùn)的十分之一。

奧運(yùn)直接和間接經(jīng)濟(jì)效益不錯(cuò)

那么，巴西能不能從奧運(yùn)會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)“紅利”呢？

從歷史上看，30年來(lái)奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)賬都是算得過(guò)來(lái)的。奧運(yùn)會(huì)雖然耗資巨大，但同時(shí)，奧運(yùn)會(huì)又是“注意力經(jīng)濟(jì)”的最高表現(xiàn)形式，往往能創(chuàng)造出文化活動(dòng)中最大的經(jīng)濟(jì)效益。

奧運(yùn)會(huì)能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益還是從1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)開(kāi)始，美國(guó)商人尤伯羅思橫空出世，尤伯羅思利用自己的聰明才智開(kāi)源節(jié)流，修舊利廢，在場(chǎng)館建設(shè)上幾乎沒(méi)有投入，開(kāi)創(chuàng)了奧運(yùn)會(huì)經(jīng)費(fèi)自給有余的歷史。

從奧運(yùn)會(huì)主辦國(guó)獲得的效益的主體看，其經(jīng)濟(jì)效益可分為組委會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和主辦國(guó)經(jīng)濟(jì)效益兩類(lèi)，又稱(chēng)為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。

奧運(yùn)會(huì)的直接經(jīng)濟(jì)效益，又稱(chēng)為賽會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，是指比賽組委會(huì)通過(guò)增收節(jié)支而直接獲得的效益，一般以組織業(yè)務(wù)費(fèi)的開(kāi)支與組委會(huì)收入之比來(lái)衡量：經(jīng)濟(jì)效益比率=組委會(huì)收入/比賽業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支。

比率小于1，即為虧損；超過(guò)1，即為盈余。自1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)開(kāi)始，各屆的經(jīng)濟(jì)效益比率均超過(guò)或達(dá)到1，說(shuō)明各屆奧運(yùn)會(huì)都沒(méi)有虧損。

從直接經(jīng)濟(jì)效益看，奧運(yùn)會(huì)都不錯(cuò)，這次里約奧運(yùn)會(huì)最終結(jié)果如何還需要等待結(jié)束之后才知道，不過(guò)，從里約奧運(yùn)會(huì)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)看，預(yù)算也是平衡的。從這張里約奧運(yùn)會(huì)預(yù)算圖看，預(yù)算本屆奧運(yùn)會(huì)的支出為74億雷亞爾，支出由9部分組成，其中最大的為行政和商業(yè)服務(wù)，占26%。但是，預(yù)算收入也是74億雷亞爾，其中，當(dāng)?shù)刭澲陶?0%，國(guó)際奧委會(huì)貢獻(xiàn)占25%，門(mén)票收入占16%，國(guó)際贊助商占12%，另外7%為授權(quán)許可與其他盈利。

如果最終結(jié)果與預(yù)算一致，那么，里約奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)效益比率為1，總體平衡沒(méi)有虧損。

奧運(yùn)會(huì)的間接經(jīng)濟(jì)效益，又稱(chēng)奧運(yùn)會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)效益，是指通過(guò)承辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)主辦國(guó)所誘發(fā)的連鎖經(jīng)濟(jì)效益。與直接經(jīng)濟(jì)效益相比，奧運(yùn)會(huì)的間接經(jīng)濟(jì)效益更大、影響更為深遠(yuǎn)，有些甚至一時(shí)難以估算。奧運(yùn)會(huì)所涉及的領(lǐng)域主要有交通運(yùn)輸、信息通訊、能源供給、環(huán)境保護(hù)、基本建設(shè)、旅游餐飲、媒體廣告和體育產(chǎn)業(yè)等等。

如旅游方面，1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)，旅客多達(dá)30多萬(wàn)人，收入多達(dá)30億美元；2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)，海外游客有25萬(wàn)人，給澳大利亞帶來(lái)至少37億美元收入，當(dāng)年旅游收入約占澳大利亞經(jīng)濟(jì)的10%。

基本上奧運(yùn)會(huì)都給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)了良好的效益，1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)給南加利福尼亞地區(qū)帶來(lái)了32.9億美元的效益；1988年漢城奧運(yùn)會(huì)給漢城增加了97億美元的效益；1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)給喬治亞州帶來(lái)了51億美元的效益；悉尼奧運(yùn)會(huì)使新南威爾士州的生產(chǎn)總值在12年內(nèi)增長(zhǎng)了63億美元。

最新的是倫敦奧運(yùn)會(huì)，2014年7月英國(guó)政府公布的一份報(bào)告稱(chēng)，英國(guó)從2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)得到的后續(xù)經(jīng)濟(jì)收益已經(jīng)超過(guò)140億英鎊(約合240億美元)。英國(guó)首相卡梅倫表示：“2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)，不僅是一項(xiàng)令人嘆為觀止的體育賽事，還為整個(gè)英國(guó)帶來(lái)了持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和體育遺產(chǎn)。”

借奧運(yùn)巴西股市漲幅全球第一

這次里約奧運(yùn)會(huì)盡管遇到很多困難，但是，借奧運(yùn)會(huì)東風(fēng)建設(shè)了地鐵等不少基礎(chǔ)設(shè)施，用于改進(jìn)交通、環(huán)境等永久性基礎(chǔ)設(shè)施投入約75.71億美元。里約市長(zhǎng)帕埃斯說(shuō)：“我們利用奧運(yùn)會(huì)契機(jī)吸引投資，做一些我們本來(lái)也要做的事情。”

這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從長(zhǎng)期看對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是有利的，能夠?yàn)榘臀鹘?jīng)濟(jì)提供更好的成長(zhǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對(duì)吸引投資、服務(wù)貿(mào)易、拉動(dòng)內(nèi)需三大領(lǐng)域的帶動(dòng)作用。巴西政府委托智庫(kù)管理機(jī)構(gòu)基金會(huì)(FIA)做的報(bào)告顯示，巴西國(guó)內(nèi)有55個(gè)行業(yè)能從舉辦這項(xiàng)大型賽事中獲益。排在首位的便是基建業(yè)，至少能獲益10.5%；其次是地產(chǎn)業(yè)(6.3%)。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪曾在今年5月16日的報(bào)告中指出，里約奧運(yùn)將使得相關(guān)城市的基建永久性地改善，同時(shí)還能短期內(nèi)產(chǎn)生稅收效應(yīng)。報(bào)告認(rèn)為，舉辦奧運(yùn)將催生71億美元的基建投資機(jī)遇，并且這種投資的回報(bào)是長(zhǎng)期的，不僅局限于“奧運(yùn)季”。

因此，巴西目前的經(jīng)濟(jì)困難可能短期內(nèi)難以改變，奧運(yùn)會(huì)的拉動(dòng)作用有限，但長(zhǎng)期來(lái)看，這些建設(shè)會(huì)逐漸產(chǎn)生影響。所以，我們看到一個(gè)有趣的現(xiàn)象，盡管目前巴西經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳，但是，巴西股市今年以來(lái)卻是大幅上漲，截至本周三，巴西股市今年漲幅高達(dá)30%，和阿根廷并列全球漲幅最大的股市，表現(xiàn)遠(yuǎn)好于美國(guó)股市，顯示投資者看好巴西的未來(lái)。而且，7月以來(lái)巴西股市上漲了10%，在全球股市中表現(xiàn)最好，說(shuō)明臨近奧運(yùn)會(huì)，投資者信心增強(qiáng)。

奧運(yùn)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響總體是正面的，當(dāng)然，也不能夸大這種影響，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終還是取決于全球環(huán)境和本國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素，比如，2004年雅典奧運(yùn)會(huì)雖然當(dāng)時(shí)很成功，但2008年受美國(guó)金融危機(jī)影響以及本國(guó)自身的問(wèn)題，希臘經(jīng)濟(jì)陷入困境，至今還沒(méi)有走出泥潭。