2013年師永峰從清澗縣公安局局長(zhǎng)調(diào)任橫山縣公安局局長(zhǎng)后，被19名老下屬舉報(bào)，稱其在清澗縣任職期間涉嫌違法違紀(jì)，包括向下屬單位賣白酒，集資千萬(wàn)蓋酒店等問(wèn)題。時(shí)至今日，舉報(bào)人稱未看到調(diào)查結(jié)果，師永峰本人目前仍在職。榆林市紀(jì)委工作人員回應(yīng)稱，此前確實(shí)調(diào)查過(guò)，至于調(diào)查結(jié)果等情況，需周一到辦公室具體了解。（7月18日《華商報(bào)》）

從副局長(zhǎng)到紀(jì)檢組長(zhǎng)，多達(dá)19名下屬集體舉報(bào)老上級(jí)涉嫌違法違紀(jì)，無(wú)論舉報(bào)是否屬實(shí)，那么都應(yīng)在調(diào)查之后給大家一個(gè)交待，如此既可以還被舉報(bào)人一個(gè)清白，又可以給舉報(bào)人一個(gè)明確的交待。無(wú)論是紀(jì)檢辦案的程序性規(guī)定，還是出于基于的權(quán)利尊重，有調(diào)查無(wú)結(jié)果，或者對(duì)結(jié)果隱而不公布，都必然會(huì)讓舉報(bào)人寒心，也會(huì)損及紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的公信，讓人不得不產(chǎn)生“內(nèi)有隱情”或者“背后有人”的懷疑。

2013年，中紀(jì)委監(jiān)察部公布了舉報(bào)查辦案件相關(guān)程序，具體概括為 4個(gè)環(huán)節(jié)、8個(gè)基本方法。處理信訪舉報(bào)的過(guò)程包括前期準(zhǔn)備、登記受理、處理辦理、回復(fù)反饋4個(gè)環(huán)節(jié)。在回復(fù)反饋這一環(huán)節(jié)明確規(guī)定：紀(jì)檢監(jiān)察部門在信訪舉報(bào)辦理終結(jié)后，需要按有關(guān)規(guī)定向?qū)嵜e報(bào)人反饋處理結(jié)果。如此看來(lái)，向信訪舉報(bào)者反饋處理的結(jié)果，是舉報(bào)人應(yīng)有的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的一項(xiàng)基本義務(wù)。

據(jù)廣東省人民檢察院舉辦控告處處長(zhǎng)、舉報(bào)中心主任吳鑫彬介紹，2012年至2014年，廣東省檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)中心共受理舉報(bào)線索37851件，立案查實(shí)的案件65%來(lái)源于群眾舉報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)2012年立案調(diào)查的案件中，線索來(lái)源于群眾舉報(bào)的占到41.8%，這個(gè)比例在各種來(lái)源中最高。對(duì)此，各級(jí)紀(jì)檢部門不但暢通了舉報(bào)渠道，也向社會(huì)作出了“實(shí)名舉報(bào)優(yōu)先辦理、件件答復(fù)”的社會(huì)承諾，以此取信于人，從而保護(hù)好公眾的舉報(bào)熱情。

從某種意義講，有舉報(bào)無(wú)查實(shí)，或者有調(diào)查而無(wú)結(jié)果，小的方面來(lái)說(shuō)，是屬于對(duì)承諾的違背，大的方面來(lái)說(shuō)，也是對(duì)辦案程序的違背，屬于一種失職甚至是瀆職行為。由此而言，要解決舉報(bào)查而不實(shí)的問(wèn)題，還需要從接件部門的內(nèi)部作風(fēng)轉(zhuǎn)起。讓舉報(bào)真正做到“件件有著落，件件有回復(fù)”，還得給紀(jì)檢部門和相關(guān)人員戴上“緊箍咒”。對(duì)此，北京市昌平區(qū)為改變基層專職紀(jì)檢干部沒(méi)人辦案，接舉報(bào)后經(jīng)常反饋“查無(wú)此事”的情況，昌平區(qū)紀(jì)委建立基層紀(jì)檢監(jiān)察干部“聯(lián)合履職”工作模式，一件舉報(bào)一組人查不出，就換另一組人來(lái)查，對(duì)“能查而不查”的紀(jì)檢干部將追責(zé)。

2012年，一段城管隊(duì)長(zhǎng)在上班時(shí)間聚眾賭錢的視頻在網(wǎng)上熱轉(zhuǎn)。網(wǎng)友在微博上@每日南京微博反映情況。9分鐘后，南京市紀(jì)委監(jiān)察局官方微博“@鐘山清風(fēng)”作出了回應(yīng)?！?分鐘的速度”之所以獲得贊譽(yù)，并成為立說(shuō)立行的樣本，就在于相關(guān)部門對(duì)民意和舉報(bào)保持敬意，并采取了最快的帶度給予回應(yīng)，從而獲得了公眾的信任。事實(shí)上也是如此，公信力的建立和公共信任的獲得，取決于對(duì)用行動(dòng)去贏得信任，并由此塑造了良好的形象。反之，若是舉報(bào)要么是“舉而無(wú)果”，讓舉報(bào)人的一腔熱情遭遇到了“冷處理”甚至“反處理”，那么再多的舉報(bào)倡導(dǎo)和渠道創(chuàng)新，都會(huì)引發(fā)公眾的反感。

因而，基于保護(hù)公眾舉報(bào)信心，建立良好的社會(huì)信任，對(duì)3年前舉報(bào)前任局長(zhǎng)的舉報(bào)者，還請(qǐng)給予多一點(diǎn)程序上的尊重吧。（堂吉偉德）