光明網(wǎng)評(píng)論員：最近幾天，隨著高考錄取通知書(shū)的發(fā)放，各地高校紛紛上漲學(xué)費(fèi)成為媒體聚焦的問(wèn)題。

據(jù)媒體報(bào)道，6月，廣東省發(fā)展改革委、教育廳、財(cái)政廳就聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整公辦普通高校學(xué)費(fèi)的通知》，明確廣東省高等院校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將上漲20.2%，而高職院校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上漲約16.7%，高水平建設(shè)大學(xué)以及18個(gè)重點(diǎn)學(xué)科的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將在具有博士授予權(quán)的本科院校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再上浮10%。而江西省動(dòng)作更早，在5月就發(fā)布了公辦普通高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，規(guī)定本科生平均學(xué)費(fèi)上調(diào)2.3%。此外，內(nèi)蒙古自治區(qū)和海南省也于今年3月、4月分別召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)并通過(guò)了高校學(xué)費(fèi)調(diào)整方案。

高校學(xué)費(fèi)上漲，中低收入家庭、特別是貧困家庭的學(xué)生入學(xué)、就學(xué)再次成為人們關(guān)注的問(wèn)題。近些日子，不斷有媒體報(bào)道稱，家庭經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)嚴(yán)重約束了高考學(xué)生對(duì)高校的選擇，實(shí)際上已經(jīng)成為高考成績(jī)之外的第二個(gè)入學(xué)篩選條件。這種現(xiàn)象如果發(fā)展下去，必將使高考制度設(shè)計(jì)所追求的機(jī)會(huì)公平在實(shí)際操作中失去平衡。因此，關(guān)注和解決家庭經(jīng)濟(jì)條件較差的中低收入家庭、特別是貧困家庭的學(xué)生順利就讀大學(xué)的問(wèn)題，就不僅僅是一個(gè)高考錄取問(wèn)題，也不僅僅是一個(gè)教育問(wèn)題，而是涉及到社會(huì)公平和公正的問(wèn)題。

1996年至2000年期間，一些地區(qū)的高校將學(xué)費(fèi)從2000元漲至4000元。2001年至2006年期間，教育部、財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委幾乎每年都專門下發(fā)通知，要求“高校學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要穩(wěn)定在2000年的水平上，不得提高”。2007年5月，國(guó)務(wù)院要求“今后5年各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”。2013年，是5年“限漲令”到期之時(shí)，許多高校上調(diào)了學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，湖南、天津、浙江、江蘇、寧夏等地的公辦高校均上調(diào)了學(xué)費(fèi)，有的地區(qū)高校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均漲幅高達(dá)50%。

當(dāng)然，此次上調(diào)大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于一些地區(qū)來(lái)說(shuō)，也是不得已而為之。據(jù)廣東省發(fā)改委相關(guān)官員對(duì)廣東上調(diào)學(xué)費(fèi)的解釋稱，廣東此次調(diào)整學(xué)費(fèi)是16年來(lái)的第一次。為此，廣東價(jià)格主管部門為這次漲價(jià)作了一年多的準(zhǔn)備，并把調(diào)整幅度與外省作了比較，最后確定本次漲幅為20.2%。而另一個(gè)上調(diào)學(xué)費(fèi)的內(nèi)蒙古自治區(qū)的現(xiàn)行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍是2000年確定的，隨著16年來(lái)當(dāng)?shù)厝司杖胨降奶岣?，以及學(xué)校對(duì)學(xué)生的生均投入的增加，價(jià)格主管部門經(jīng)過(guò)核算，也認(rèn)為目前可以適時(shí)調(diào)整高校學(xué)費(fèi)。

對(duì)高校而言，此次不同程度地上調(diào)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不失為一個(gè)審慎的決定。但是，在提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也必須看到最近一些年人均收入的增加，并不能說(shuō)明每個(gè)階層及其個(gè)體家庭的收入狀況。人均收入增加的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也不能用來(lái)作為弱化保障中低收入家庭和貧困家庭學(xué)生入學(xué)措施的根據(jù)。相反，那些上調(diào)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)和高校，必須在出臺(tái)上調(diào)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，強(qiáng)化保障中低收入家庭和貧困家庭學(xué)生入學(xué)措施。

據(jù)報(bào)道，為了不增加貧困生的負(fù)擔(dān)，廣東省在發(fā)出調(diào)整高校學(xué)費(fèi)文件的同時(shí)，在《關(guān)于調(diào)整公辦普通高校學(xué)費(fèi)的通知》中規(guī)定，各高校每年確保從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于學(xué)生資助。江西省發(fā)改委也表示說(shuō)“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難輟學(xué)，將會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳進(jìn)一步完善學(xué)生資助體系”。而已經(jīng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、還未確定高校學(xué)費(fèi)調(diào)整時(shí)間的海南和內(nèi)蒙古，也出臺(tái)了保障貧困生順利上學(xué)的政策。這些措施的效果如何，還待實(shí)踐驗(yàn)證。