精準(zhǔn)扶貧群眾點(diǎn)贊

合作市佐蓋曼瑪鄉(xiāng)美武村貧困戶加卜代，全家6口人，2014年全年收入14437元，人均收入2406元，這個(gè)數(shù)據(jù)距離甘肅省人均2800元的脫貧指標(biāo)已非常接近。加卜代說，像他家這種情況在全鄉(xiāng)已沒有幾戶了?！拔覀円o黨的政策點(diǎn)贊，給幫扶單位點(diǎn)贊！”

數(shù)據(jù)顯示，2015年合作市佐蓋曼瑪全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶360戶、1908人。全年計(jì)劃脫貧150戶、780人。年末，該鄉(xiāng)實(shí)際完成脫貧200戶、1054人。貧困發(fā)生率由原來的10.89%降至6.5%。

2015年以來，甘南藏族自治州全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，制定了“1+18”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧配套實(shí)施意見和方案，各縣市制定了“1+19”“1+20”等文件。州上將目標(biāo)任務(wù)確定到縣、鄉(xiāng)，個(gè)別到村。縣市將目標(biāo)任務(wù)分解到村、戶和人，目標(biāo)更具體、任務(wù)更細(xì)化。在脫貧時(shí)序上，各縣市分“三步走”實(shí)現(xiàn)基本脫貧時(shí)序不變。即在2014年舟曲、瑪曲兩縣基本脫貧基礎(chǔ)上，2015年夏河、合作、碌曲三縣市基本脫貧，2016年臨潭、卓尼、迭部三縣基本脫貧。在此基礎(chǔ)上，各縣市向整體脫貧水平邁進(jìn)，力爭(zhēng)2017年八縣市全部脫貧。

由于地域、經(jīng)濟(jì)、文化的特殊性，甘南藏區(qū)群眾享受國家扶持政策種類多、覆蓋面廣、資金量大。由于人口相對(duì)較少，大多數(shù)群眾，特別是貧困戶都不同程度地享受了國家的政策扶持。

比如，草原獎(jiǎng)補(bǔ)、養(yǎng)殖保險(xiǎn)、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、危舊房改造、村道硬化工程、人畜安全飲水、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、村級(jí)幼兒園建設(shè)、牲畜養(yǎng)殖暖棚建設(shè)等20多項(xiàng)扶貧惠農(nóng)政策。這些涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的硬件項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)了藏區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使得藏區(qū)群眾的幸福指數(shù)不斷提高。

州委、州政府研究提出了合作社帶動(dòng)、村戶共享、定點(diǎn)補(bǔ)缺、片區(qū)綜合治理、土地流轉(zhuǎn)5種精準(zhǔn)扶貧模式。各縣市因地制宜，靈活選擇扶持模式，扶貧工作基本實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精確滴灌”的轉(zhuǎn)變。截至2015年底，全州落實(shí)到位中央和省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金22595萬元，州、縣市落實(shí)扶貧專項(xiàng)資金3157.76萬元，預(yù)計(jì)達(dá)到地方財(cái)政收入總量的3.5%。全州圍繞18個(gè)扶貧攻堅(jiān)特困片帶整合各類項(xiàng)目資金7.6億元。

同時(shí)，積極銜接省扶貧辦啟動(dòng)了互助資金全覆蓋工程，年底全州所有行政村將得到互助資金扶持。同時(shí)，還組織實(shí)施了電商扶貧、光伏扶貧試點(diǎn)，積極開展了甘南州中部地區(qū)車巴特困片帶省級(jí)精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)建設(shè)。

此外，堅(jiān)持主要力量圍繞精準(zhǔn)扶貧聚焦，主要資源圍繞精準(zhǔn)扶貧配置，主要業(yè)績(jī)圍繞精準(zhǔn)扶貧檢驗(yàn)，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局更加強(qiáng)化。