黨的十九大報(bào)告指出，“要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性?！弊鳛樯鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作的總結(jié)和展望，自治區(qū)每年發(fā)布的環(huán)境狀況公報(bào)是提綱挈領(lǐng)式記載。

隨著西藏筑牢國家生態(tài)安全屏障工作的不斷推進(jìn)，每一年度的環(huán)境狀況公報(bào)中的數(shù)據(jù)更優(yōu)化，內(nèi)容更詳實(shí)。而2012年和2016年自治區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)的背后，是黨的十八大以來美麗西藏建設(shè)的縮影。

水環(huán)境

2012年的環(huán)境公報(bào)中指出，全區(qū)主要江河、湖泊水質(zhì)狀況保持良好，達(dá)到國家規(guī)定相應(yīng)水域的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2016年環(huán)境公報(bào)中，全區(qū)主要水系環(huán)境質(zhì)量維系了此前的水平，并加入了城市集中式飲用水水源地的監(jiān)測。數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)7市（地）所在地城鎮(zhèn)的22個(gè)飲用水源地水質(zhì)保持良好。

隨著西藏的城鎮(zhèn)化發(fā)展，水環(huán)境面臨新形勢下的壓力。西藏適時(shí)實(shí)施了《西藏自治區(qū)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》，通過對(duì)入河排污口進(jìn)行清理整治、新建城鎮(zhèn)污水處理廠和地表水環(huán)境質(zhì)量抽查監(jiān)測等工作，有效地落實(shí)了水污染防治工作任務(wù)。

大氣環(huán)境

2012年的環(huán)境公報(bào)中，拉薩市、日喀則市、澤當(dāng)鎮(zhèn)、八一鎮(zhèn)、昌都鎮(zhèn)、那曲鎮(zhèn)、獅泉河鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，2016年公報(bào)中，西藏加入了對(duì)二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、細(xì)顆粒物等指標(biāo)的日均和年均濃度監(jiān)測，包括獅泉河鎮(zhèn)在內(nèi)的上述地區(qū)空氣質(zhì)量仍然維持在二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

按照《西藏自治區(qū)大氣污染防治2014—2017年度實(shí)施方案》要求，西藏深入開展了城市施工和采選礦企業(yè)揚(yáng)塵污染治理，加強(qiáng)對(duì)水泥行業(yè)大氣污染治理、淘汰關(guān)停落后水泥生產(chǎn)線等工作，不斷加大對(duì)全區(qū)7市（地）18個(gè)國控城市環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測力度。

草地、森林、濕地

2012年，西藏共有天然草地面積8511萬公頃，其中可利用天然草地面積6910萬公頃；全區(qū)森林面積1471．56萬公頃，森林覆蓋率11．98％；全區(qū)濕地600余萬公頃，約占全區(qū)國土面積的4．9％。在2016年的報(bào)告中，西藏天然草地面積上升為8820．15萬公頃，可利用天然草地面積上升至7716．59萬公頃；全區(qū)森林面積擴(kuò)大至1491萬公頃，森林覆蓋率提高至12．14％；全區(qū)濕地面積占全區(qū)國土面積比例提升至5．4％。

面對(duì)全球氣候變化等因素對(duì)草地退化和沙化的影響，西藏實(shí)施了退牧還草工程，實(shí)行禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)等措施，遏制草原超載過牧現(xiàn)象。僅去年，西藏就完成造林綠化83．78萬畝，森林撫育36．8萬畝，實(shí)施了當(dāng)惹雍錯(cuò)、嘉乃玉錯(cuò)國家濕地公園和熱幫河流域、噶爾河流域的濕地保護(hù)與恢復(fù)等工程，再加上生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制的持續(xù)落實(shí)，確保了全區(qū)草地、森林、濕地在面積和覆蓋率上的“雙升”。

生物多樣性

西藏是世界上生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一，是生物多樣性重要基因庫。截至2012年底，西藏已建立各類自然保護(hù)區(qū)47個(gè)，其中國家級(jí)9個(gè)、自治區(qū)級(jí)14個(gè)、市地縣級(jí)24個(gè)。2016年，位于那曲地區(qū)的麥地卡濕地成功晉升為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，全區(qū)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)達(dá)到10個(gè)，這說明了西藏生物多樣性保護(hù)的力度不斷增強(qiáng)。

為有效管理各類自然保護(hù)區(qū)，西藏出臺(tái)了《西藏自治區(qū)生態(tài)補(bǔ)償脫貧公益林管護(hù)人員管理辦法》《西藏自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、野生動(dòng)物、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)等管理辦法》《西藏自治區(qū)營造林管理辦法》，對(duì)推動(dòng)生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)和生物多樣性保護(hù)具有重要意義。

環(huán)保援藏

相較于2012年的環(huán)境狀況公報(bào)，2016年西藏加入了“環(huán)保援藏”項(xiàng)目，回顧了近年來環(huán)保援藏工作經(jīng)驗(yàn)做法，在《全國環(huán)保系統(tǒng)“十三五”對(duì)口援藏規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，明確了4大對(duì)口援藏任務(wù)，提出“十三五”期間實(shí)施2大類16項(xiàng)工程。

此外，2012年，西藏實(shí)施了3大類10項(xiàng)生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)工程，共落實(shí)資金6．76億元；到2016年，這一資金達(dá)到12．87億元，幾乎實(shí)現(xiàn)了翻倍。環(huán)境狀況公報(bào)中數(shù)據(jù)不斷優(yōu)化、內(nèi)容不斷充實(shí)的背后，反映出西藏在美麗西藏建設(shè)中正闊步向前。（廖云路）