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“三公”、轉(zhuǎn)移支付、債務(wù)——三大關(guān)鍵詞透讀2015年中央財(cái)政決算

2016年06月29日 21:35
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轉(zhuǎn)移支付:專項(xiàng)資金多頭管理 制度亟待完善

中央財(cái)政支出中,轉(zhuǎn)移支付約占七成。決算報(bào)告顯示,2015年,中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付55097.51億元,完成預(yù)算的98.5%。其中:稅收返還5018.86億元,一般性轉(zhuǎn)移支付28455.02億元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付21623.63億元。

審計(jì)報(bào)告指出,目前我國(guó)轉(zhuǎn)移支付制度亟待完善,財(cái)政部應(yīng)加快推進(jìn)轉(zhuǎn)移支付改革。

——部分一般性轉(zhuǎn)移支付仍有指定用途。2015年對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付中,一般性轉(zhuǎn)移支付占57%,比上年下降2個(gè)百分點(diǎn),其中1.35萬(wàn)億元有指定用途,地方實(shí)際可統(tǒng)籌的僅占52%,特別是均衡性轉(zhuǎn)移支付中有25%也指定了用途。

——專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付多頭管理狀況還需加大力度改進(jìn)。去年有52項(xiàng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付實(shí)際又分解為301個(gè)具體事項(xiàng),大多仍按原事項(xiàng)渠道、原管理辦法分配。

——專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理薄弱,分配環(huán)節(jié)多、管理鏈條長(zhǎng),“小、散、亂”狀況長(zhǎng)期得不到改變。抽查發(fā)展改革委向25個(gè)省安排的5806個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助中,單個(gè)項(xiàng)目?jī)H5萬(wàn)元;抽查中央投資補(bǔ)助的41個(gè)項(xiàng)目中,有13個(gè)用虛假資料、違規(guī)多頭申報(bào)等獲得補(bǔ)助8637萬(wàn)元;抽查對(duì)69個(gè)縣的農(nóng)林水事務(wù)補(bǔ)助中,有13.83億元(占5%)被騙取、侵占或損失浪費(fèi)。

編輯:楊嵐

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關(guān)鍵詞:億元 支付 轉(zhuǎn)移 債務(wù)

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