我國的教育公平問題主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、民族之間和性別之間的顯著差距，巨大的城鄉(xiāng)差距是我國最主要、最基本的教育國情。

隨著近20年高等教育的快速發(fā)展，農(nóng)村學(xué)生的高等教育機(jī)會(huì)得到宏觀的改善，農(nóng)村學(xué)生上大學(xué)的比例逐年提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1989年高校錄取新生中農(nóng)村學(xué)生的比例為43.4%，2000年為48%，2003年首次與城市生源持平，2005年農(nóng)村學(xué)生占比達(dá)53%。2012年農(nóng)村學(xué)生錄取人數(shù)占全國錄取人數(shù)比例達(dá)59.1%，其中農(nóng)村學(xué)生本科高校錄取人數(shù)占比達(dá)52.5%，第一批次錄取高校錄取人數(shù)占比達(dá)45.7%，當(dāng)年農(nóng)村考生占比是60.2%。

然而，在高等教育的金字塔中，農(nóng)村學(xué)生主要分布在中下層，教育水平相對(duì)較弱的地方高等院校以及高職?？圃盒＞奂俗疃嗟霓r(nóng)村學(xué)生。近年來公眾關(guān)注的“寒門難出貴子”現(xiàn)象，反映的是農(nóng)村學(xué)生受高等教育機(jī)會(huì)整體提升的同時(shí)，在研究型大學(xué)的比例卻在下降。

顯然，面對(duì)歷史形成的巨大差距，僅有考試這一“形式上的平等”是不夠的，必須采取針對(duì)性的補(bǔ)償政策。此外，研究型大學(xué)開辟專門面向農(nóng)村學(xué)生的渠道也是可取的措施。

促進(jìn)教育公平，在入學(xué)機(jī)會(huì)上進(jìn)行補(bǔ)償是一個(gè)方面，是保障“起點(diǎn)的公平”。與此同時(shí)，還需要深入到“過程的公平”。關(guān)注和改善進(jìn)入研究型大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，在英語、計(jì)算機(jī)、人際交往等方面給他們提供有針對(duì)性的幫助，使他們能夠適應(yīng)和完成高難度的學(xué)習(xí)，提高他們進(jìn)入社會(huì)求職就業(yè)的能力。研究型大學(xué)可以開展此類公益行動(dòng)，使這一優(yōu)惠政策真正落到實(shí)處。

當(dāng)然，更為基本的還要通過“底部攻堅(jiān)”、強(qiáng)基固本，改善基本辦學(xué)條件，補(bǔ)充和更新師資，提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。國家實(shí)施特崗教師計(jì)劃、薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃等，都是為了彌補(bǔ)這一短板，逐漸縮小城鄉(xiāng)之間的教育差距。農(nóng)村教育的科學(xué)發(fā)展，并不意味著要強(qiáng)化拼時(shí)間、拼命的應(yīng)試教育模式，更重要的是通過以學(xué)生為主體的教學(xué)改革提高學(xué)習(xí)效率，這在農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)有很多成功的范例，是當(dāng)前農(nóng)村教育面臨的重大挑戰(zhàn)。

（楊東平）