“為進一步做好參政議政工作，今年民革中央出臺的一號文件就是《關(guān)于進一步加強參政議政工作的意見》（下文簡稱《意見》）。”5月17日，民革全國參政議政工作骨干培訓(xùn)班開班式上，民革中央副主席修福金在講話中傳遞諸多信息，其中首次公開提及的民革中央“一號文件”，一經(jīng)報道后，在民革內(nèi)外引發(fā)巨大關(guān)注。

據(jù)悉，這是民革中央歷史上首次下發(fā)關(guān)于參政議政工作的“一號文件”。民革中央“一號文件”是如何出爐的？有何背景和深意？內(nèi)容有何亮點？將給民革參政議政乃至全黨工作帶來哪些影響？對此，記者進行了多方了解和采訪。

民革中央關(guān)于進一步加強參政議政工作的意見

革中〔2016〕1號

民革各省、自治區(qū)、直轄市委員會，中央各工作部門，團結(jié)報社、團結(jié)出版社：

中共十八大以來，多黨合作事業(yè)取得長足進展。民革十二大以來，民革中央高度重視參政議政工作，提出“舉全黨之力抓參政議政”，對參加政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等工作提出了新的更高的要求。

為進一步做好參政議政工作，特別是圍繞落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念、編制和實施“十三五”規(guī)劃、推進供給側(cè)改革等建言獻策，提出全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性、可操作性的建議，切實提高參政議政工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平，現(xiàn)提出以下意見。

一、 總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，學習貫徹中共中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》、《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和《中共中央關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》精神，按照民革十二大對參政議政工作的部署，堅持“舉全黨之力抓參政議政”，進一步加強參政議政工作。

（二）工作方針。按照“發(fā)揮優(yōu)勢，‘聯(lián)結(jié)’特色，找準切入點，打造新亮點”的思路，著力打造“立足本地、放眼全國，南北互動、東中西交流，優(yōu)勢互補、各級組織相互促進”的平臺，選題要注重“上接天線，下接地氣”，注重頂層設(shè)計、整合資源，爭取中共黨委政府支持、專家參與。

（三）目標任務(wù)。通過民革各級組織間相互協(xié)作，更好地發(fā)揮民革的組織優(yōu)勢和整體功能，使民革全黨參政議政工作整體躍上新臺階。

二、 工作原則

參政議政工作應(yīng)調(diào)動民革中央和地方兩個積極性，在工作中做到“四個堅持”。

（一）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。按照中共中央的統(tǒng)一部署，通過民革中央的組織協(xié)調(diào)，整合民革各級組織優(yōu)勢資源，結(jié)合民革各級組織的實際，引導(dǎo)各級組織有序開展工作，增強工作實效。

（二）堅持優(yōu)勢互補。充分發(fā)揮中央和地方民革組織在信息資源、渠道資源、人力資源等方面的各自優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進全黨參政議政工作共同發(fā)展。

（三）堅持任務(wù)共擔。對于一些重點項目和重要活動，由中央與地方共同協(xié)商、共同承擔、共同開展、共同推進。

（四）堅持成果共享。鼓勵中央與地方、地方與地方之間聯(lián)合開展參政議政工作，民革各級組織共同分享除涉密以外的參政議政工作成果和經(jīng)驗。

三、 工作方法

參政議政工作應(yīng)在規(guī)劃、選題、調(diào)研、集智、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷改善工作方法。

（一）注重規(guī)劃前置。提早謀劃重要參政議政活動的先期籌備工作，圍繞重要會議如中共中央國務(wù)院召開的座談會、全國政協(xié)全體會議、常委會和各類協(xié)商會議，提前統(tǒng)籌部署，做好前期專題調(diào)研和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，提升全黨參政議政的針對性和有效性。