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讓最低工資不再像是“形象工程”

2016年05月18日 20:27 | 來源:北京青年報
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記者從地方人社系統(tǒng)獲悉,根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)經(jīng)營困難的情況,人社部決定在一段時間內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時間,由每兩年至少調(diào)整一次,改為兩至三年至少調(diào)整一次,且調(diào)整幅度原則上不超過社會平均工資增長幅度。之所以延長最低工資調(diào)整周期,與近年來有輿論認(rèn)為最低工資漲幅過快有關(guān)。根據(jù)人社部統(tǒng)計,過去五年間,全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年平均增幅為13.1%。

最低工資標(biāo)準(zhǔn),向來是一個矛盾的集合體。一方面,最低工資標(biāo)準(zhǔn)高了,企業(yè)用工成本會增加,經(jīng)營負(fù)擔(dān)會加重;另一方面,最低工資標(biāo)準(zhǔn)低了,低收入群體的生活恐怕難以保障,甚至也有可能會激化社會矛盾。換言之,站在企業(yè)角度與站在政府的角度、站在民生的角度,會對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整產(chǎn)生完全不同的態(tài)度。

當(dāng)下,經(jīng)濟下行壓力較大,權(quán)威人士在官媒上道出的“L”型經(jīng)濟發(fā)展曲線更是意味深長。而且,最近的一次最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整是發(fā)生在去年年底,有幾個省市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)突破了2000元,而最低工資又是一個稅后的概念,這已經(jīng)是一個相當(dāng)高的用工成本。此語境下,通過延緩最低工資調(diào)整周期降低企業(yè)的負(fù)擔(dān),也算是人社部門的積極作為,對經(jīng)濟復(fù)蘇,也會有一定的幫助。

最低工資,終究是一個市場化的東西。它不應(yīng)該代替社會的基本保障制度,也不應(yīng)該給企業(yè)造成巨大的負(fù)擔(dān)。延長最低工資調(diào)整的周期,應(yīng)該視作政府尊重市場規(guī)律的行為,這是一個很大的進(jìn)步。要知道,世界上仍然有一些國家不實行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度。原因就在于,他們的政府不希望通過強制手段來干預(yù)公司行為。而社會勞動力的成本到底是多少,應(yīng)該由市場決定,政府年年調(diào)整最低工資,看起來很美,很得民心,但實際上是在破壞市場。

工資與勞動付出,是市場經(jīng)濟中的兩個重要因素。有些時候,政府能不能對最低工資發(fā)布一個漂亮的數(shù)字,其實并不重要;重要的是,這個地方的勞動力市場究竟處于供大于求狀態(tài),還是供不應(yīng)求的狀態(tài)。如果存在嚴(yán)重的“用工荒”現(xiàn)象,則企業(yè)想不執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)都難??墒?,如果某一行業(yè)、某一年齡段的勞動力并不緊缺,則恐怕即便是低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),也有人削尖了腦袋搶工作。

制約國民收入的癥結(jié),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不在最低工資這個問題上。沒有集體協(xié)商工資制度,沒有真正能夠為勞動者維權(quán)的社會團體,僅僅靠人社部門的強制命令,最低工資標(biāo)準(zhǔn)也很容易被架空。事事指望訴諸法律,只能導(dǎo)致兩敗俱傷。而且,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提出,也應(yīng)該是各個地區(qū)、各個行業(yè)的職工團體來提出的,維權(quán)和訴訟事宜也應(yīng)該由團體來完成。

因此,調(diào)整密度過大的最低工資,就像是社會的“形象工程”。但是,在經(jīng)濟“新常態(tài)”下,這種形象工程已經(jīng)越來越凸顯出一些經(jīng)濟弊端。此語境下,延長最低工資調(diào)整周期,甚至是暫緩數(shù)年,是讓靈魂跟上來和尊重市場之舉,也是落實十八大提出的“讓市場在資源配置中起決定性作用”之舉。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:最低工資 形象工程

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