旅游扶貧要“住得下、能消費(fèi)”

山奇水秀的張家界，宛如仙境的梵凈山，古色古香的鳳凰古城，數(shù)不清的少數(shù)民族古村落，這些豐富的自然人文景觀是武陵山片區(qū)得天獨(dú)厚的寶藏，也是片區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要載體。

“銅仁這家梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品有限公司是立足本地資源，有4000多名婦女在這里務(wù)工，接的是來自全國各地的訂單?！?/p>

“湘西州老家寨這條苗鄉(xiāng)旅游線路建成后，能帶動(dòng)附近十幾個(gè)村脫貧致富?！?/p>

“我們準(zhǔn)備圍繞鳳凰古城建設(shè)國際旅游度假區(qū)，讓更多貧困戶分享旅游收益?！?/p>

……

一路走來，視察團(tuán)看到，當(dāng)?shù)卦诖蛟煳幕糜萎a(chǎn)業(yè)方面可謂不遺余力。貴州銅仁市負(fù)責(zé)人表示，未來將擴(kuò)大全域旅游消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)旅游“井噴式”增長，湖南湘西土家族苗族自治州負(fù)責(zé)人告訴視察團(tuán)，他們要著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，爭取未來5年帶動(dòng)10萬人脫貧。

看到這些景象，邵琪偉常委感到很振奮，他算了這樣一筆賬：“湘西州50萬貧困人口，如果旅游業(yè)能帶動(dòng)10萬人脫貧，就是20%。整個(gè)武陵山區(qū)有379萬貧困人口，20%就是75.8萬人，這是一個(gè)很可觀的數(shù)字。”在邵琪偉看來，發(fā)展旅游扶貧，需要完善“十三五”專項(xiàng)旅游規(guī)劃，做好推廣宣傳，提高旅游人才素質(zhì)。此外，他還建議大力發(fā)展旅游商品，“如果游客來景點(diǎn)走一圈，沒有消費(fèi)就離開了，那旅游產(chǎn)業(yè)就失去作用了?！?/p>

姜糖是湘西的特色食品，湘西州委書記葉紅專告訴視察團(tuán)，這小小的姜糖在當(dāng)?shù)匾研纬?5億元產(chǎn)值的規(guī)模，年銷售額7600噸，帶動(dòng)很多農(nóng)民致富?！鞍淹撂禺a(chǎn)變成旅游商品，這是一個(gè)很好的例子?！鄙坨鱾フf，武陵山片區(qū)一定要引進(jìn)旅游裝備制造業(yè)，向臺(tái)灣學(xué)習(xí)，打造具有地方特色的“伴手禮”。

“旅游業(yè)要作為扶貧的重要依托，就要考慮怎么能讓游客住下來？這是個(gè)大文章?！蹦洗孑x認(rèn)為，要完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括對農(nóng)舍進(jìn)行改造升級(jí)、修建廁所、打造夜景等等，他建議有關(guān)部門利用土地稅收政策導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)更多民營資本一起參與。

精準(zhǔn)扶貧是個(gè)大課題，需要具體舉措，更需要頂層設(shè)計(jì)。不少委員提出要完善規(guī)劃，讓正在制定中的“十三五”規(guī)劃與片區(qū)發(fā)展規(guī)劃相銜接，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。何丕潔常委建議重視扶貧資金投入“跑冒滴漏”的問題，建立相應(yīng)的評(píng)估、督導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)制。參加調(diào)研的國家民族事務(wù)委員會(huì)副主任李昌平認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)扶貧是解決現(xiàn)實(shí)問題，教育扶貧是解決長遠(yuǎn)問題，不能讓貧困代際傳遞，他呼吁對14個(gè)片區(qū)當(dāng)中的民族地區(qū)給予特殊政策，實(shí)行15年免費(fèi)教育。