我國在藥品和醫(yī)用耗材方面存在的主要問題有:“新藥”審批過寬、過濫;海量企業(yè)和藥品規(guī)格,價格管理部門無法科學、規(guī)范地核算成本;環(huán)節(jié)多、秩序亂,商業(yè)賄賂、洗錢現(xiàn)象猖獗;監(jiān)管力量薄弱、手段有限;注冊管理不規(guī)范;市場混亂價格虛高;進口產(chǎn)品壟斷市場。

對此,建議:

一、 規(guī)范注冊行為。對藥品、醫(yī)用耗材名稱、劑型、規(guī)格進行規(guī)范化、標準化管理,在藥品最小包裝上增印出廠完稅價格,進口藥品增印到岸價格。

二、 完善集中采購辦法。推行兩票制,鼓勵跨區(qū)域聯(lián)合采購,建立進口藥品、高值耗材國家統(tǒng)一談判機制。

三、 促進合理用藥。推行臨床路徑管理,采取處方負面清單管理,落實處方點評、高價藥品耗材目錄,利用大數(shù)據(jù)實施重點監(jiān)控。

四、 建立醫(yī)療信息服務(wù)平臺。公開藥品、耗材等價格信息,讓患者評醫(yī)評藥,實現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通,利用信息化手段加強監(jiān)管。

五、 建立企業(yè)黑名單制度。讓患者、醫(yī)生對無效藥、假藥實施品評,迫其退市,對出現(xiàn)商業(yè)賄賂或嚴重違規(guī)的藥品企業(yè),取消供貨資格。

六、 開展專項治理。建立醫(yī)藥監(jiān)管部門與檢察、公安、工商等執(zhí)法部門的聯(lián)防聯(lián)控機制,堅決查處制假售假、商業(yè)賄賂等違法案件。