前伸監(jiān)督“觸角” 創(chuàng)新機制鑄牢抓手

綜合派駐改變了“點對點”的監(jiān)督模式，讓紀檢組“吃一家飯，管多家事”，如何拉近與監(jiān)督單位黨員干部的距離，尋找共同語言，為提升貼心談話、咬耳扯袖效果打牢基礎？

“我們建立了綜合監(jiān)督8項聯(lián)系機制?！瘪v中宣部紀檢組副組長孫懷新介紹說，“這8項機制讓落實‘四種形態(tài)’有了抓手，有助于把監(jiān)督的觸角伸到前端，既掌握活情況，又把握整體狀況，提高發(fā)現(xiàn)問題、處置問題的能力?！?/p>

盧衍昌和周倩是駐中宣部紀檢組的兩名干部。前段時間，他們在中國外文局上班。連續(xù)幾天，他們和外文局的工作人員一起去食堂吃工作餐，休息時間和大家一起聊聊最近的新鮮事兒，也有人在工作時間或下班后專門找他們談一些工作上的問題。盧衍昌和周倩的工作并不是只有聊聊天這么簡單，他們需要將了解到的苗頭性、傾向性問題向紀檢組匯報，還要就該單位的業(yè)務工作、干部隊伍建設進行調(diào)研……這是8項機制中駐點辦公機制的一個例子。

除了駐點辦公機制，還有多項機制同樣著重增強紀檢組和駐在單位的關系。比如，干部任免溝通機制，明確各單位在選拔任用監(jiān)督干部提出動議和醞釀階段，與紀檢組事先溝通；通報事項機制，明確規(guī)定各單位重大工作部署、黨風廉政建設工作、主體責任落實情況及機關紀委履職情況方面的重大事項必須向紀檢組通報；文件材料報送機制，規(guī)范重要報告、規(guī)范性文件、工作指導性通知、會議活動紀要、干部任免文件、年度工作安排等向紀檢組的報送要求；活動會議機制，明確規(guī)定紀檢組參加和列席的活動和會議，做到“三重一大”等事項心中有數(shù)；機關紀委工作聯(lián)系機制，明確紀檢組對機關紀委進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查的要求。

在盧衍昌、周倩駐點工作的這段時間，他們對外文局的業(yè)務工作、隊伍建設有了深入了解，完成了紀檢組交辦的調(diào)研任務工作，為紀檢組做好監(jiān)督執(zhí)紀打下了良好的基礎。

重“冷暖”之別 涵蓋高標準和底線

談話提醒、咬耳扯袖——作為執(zhí)行“四種形態(tài)”的第一種方式，大家不會陌生。在駐中宣部紀檢組，這樣的談話被細分為6種：問題約談、與值得關注的對象約談、廉政風險點談話、誡勉談話這四種理解起來不難，但是，“追求高標準”談話、“無問題”談話這兩種又是什么呢？

“我們通過‘追求高標準’談話、‘無問題’談話進行正面倡導，引導鼓勵黨員干部特別是重要崗位且可能還要提拔使用的年輕領導干部堅定理想和信念的高標準，自覺發(fā)揮先鋒模范作用，用‘菩薩心腸’督促干部健康成長?！瘪v中宣部紀檢組副組長陳桂林說。

在深入學習領會王岐山同志關于監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”重要論述的基礎上，結合宣傳文化單位實際情況，駐中宣部紀檢組制訂了《中央紀委駐中央宣傳部紀檢組貫徹落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的指導意見》，把“四種形態(tài)”的標準列出可操作清單，落實到20項具體工作中。既體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀的“嚴”，嚴肅監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、動輒則咎，讓大家感受到紀律的冰冷，不敢逾越底線；又體現(xiàn)紀檢工作的“暖”，從關心愛護黨員干部出發(fā)，通過正面談心、提醒談話，力求防微杜漸，體現(xiàn)“嚴管就是厚愛”。一年來，駐中宣部紀檢組共開展“追求高標準”約談和“無問題”約談429人次，有反映約談70人次，誡勉談話27人次。其中組長與中管干部談話106人次、與局級干部談話61人次，其他副組長談話135人次，各紀檢監(jiān)察室談話253人次。