民眾社會福利不減 教育、醫(yī)療等公共服務(wù)免征增值稅

記者注意到，此次《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》對四十個項目免征增值稅，其中許多項目涉及民生領(lǐng)域。

免征增值稅的項目包括：托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)，殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)，婚姻介紹服務(wù)，殯葬服務(wù)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)，從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供的教育服務(wù)。

但值得關(guān)注的是，在稅改之前，醫(yī)療服務(wù)普遍享受免稅待遇，而“營改增”的細(xì)則卻詳細(xì)規(guī)定了免稅的醫(yī)療服務(wù)范圍。對此，畢馬威在報告中指出，一些私人醫(yī)療機(jī)構(gòu)的部分服務(wù)可能會被排除在免稅名單外，從而需要繳納增值稅。

除了教育、醫(yī)療、養(yǎng)老之外，公共服務(wù)領(lǐng)域免稅的項目還有：紀(jì)念館、博物館等取得的第一道門票收入；寺院、宮觀、清真寺和教堂舉辦文化、宗教活動的門票收入等。

專家表示，上述免征增值稅的項目主要是延續(xù)了此前的營業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策，這樣有利于“營改增”的平穩(wěn)過渡，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

退役士兵及“重點群體”創(chuàng)業(yè)享“扣減增值稅規(guī)定”

另外，“營改增”過渡政策中還包括“扣減增值稅規(guī)定”，對退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)和重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供稅收上的優(yōu)惠。如，“在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%?！?/p>

根據(jù)規(guī)定，納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應(yīng)以上述扣減限額為限。

其中，退役士兵納稅人的實際經(jīng)營期不足一年的，應(yīng)當(dāng)以實際月份換算其減免稅限額。換算公式為：減免稅限額=年度減免稅限額÷12×實際經(jīng)營月數(shù)。

規(guī)定中提到的“重點群體”有畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員等。(應(yīng)受訪者要求，文中部分人物為化名)(完)