民進中央

修訂《民辦教育促進法》應注重稅收配套

必要性：如何實行分類管理，是民辦教育促進法修訂的關(guān)鍵問題。在現(xiàn)有的法制框架下，民辦學校既不能享受政府補貼、稅費減免等，也不能合法合規(guī)地獲得經(jīng)濟收益，兩頭都落空，制約了學校發(fā)展，影響民間資金投入教育積極性。

建議：在修訂《民辦教育促進法》中，出臺和完善民辦教育實行分類管理相關(guān)的稅收配套政策：確立民辦學校分類管理法律依據(jù)，保障健康發(fā)展；有的放矢制定扶持政策，保障民辦教育公益性；強化民辦教育捐資、融資稅收激勵，助力非營利性民辦學校發(fā)展；明確營利性學校的征稅范圍，合理確定各類稅負比例。

農(nóng)工黨中央

以“互聯(lián)網(wǎng)＋庭審直播”推動司法公開

必要性：法院司法公開的關(guān)鍵是庭審，由于庭審沒有真正做到公之于眾，造成司法缺乏透明度。

建議：由最高人民法院頂層設(shè)計，在全國全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+庭審直播”；加快基層法院、法庭數(shù)字化法庭建設(shè)的步伐，做好硬件準備；法院系統(tǒng)以省區(qū)市為單位，與具備覆蓋基層法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭能力和資源的大型主流網(wǎng)絡(luò)公司簽訂庭審直播的合同；由最高法院或者高級法院制訂“互聯(lián)網(wǎng)+庭審直播”相關(guān)規(guī)定，明確負面清單，提出規(guī)范要求并具體指導。

致公黨中央

依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利

必要性：2015年9月《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》的出臺，對于深化律師制度改革、促進律師事業(yè)發(fā)展、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利具有重要意義。但實踐中，律師執(zhí)業(yè)仍存在一些問題，如律師調(diào)查取證難，刑事案件律師會見難，多數(shù)法院并未為律師執(zhí)業(yè)提供更為便捷、安全的條件等。

建議：修訂和完善現(xiàn)有法律規(guī)定，保障律師調(diào)查取證權(quán)；各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)等均應設(shè)立專門的律師通道；推動各地看守所設(shè)立會見預約平臺，推行網(wǎng)上預約、電話預約制度；設(shè)立全國統(tǒng)一的律師投訴電話及專門的受理渠道，實現(xiàn)跨區(qū)域全覆蓋無差別的律師保障機制；制定可行性細則，嚴格規(guī)定及限制公民代理；盡快制定法律服務(wù)市場的整體發(fā)展規(guī)劃。

九三學社中央

進一步加強領(lǐng)導干部法治教育

必要性：近年來，我國領(lǐng)導干部教育中明顯增加了法治教育的內(nèi)容，取得了積極效果，但仍存在一些不足，亟待改進。

建議：加強社會主義法學理論教育，特別是加強對主要領(lǐng)導干部依法治國的理論教育；加強憲法教育；加強法治教育教材建設(shè)；加強領(lǐng)導干部任職前法治教育制度建設(shè)；加強對領(lǐng)導干部違法履職的懲處制度建設(shè)。

臺盟中央

破解法官、檢察官員額制改革難題

必要性：法官、檢察官員額制改革方面的矛盾和問題較為突出，例如人員分流矛盾、“案多人少”矛盾突出，法官助理雙重管理影響了審判效率，人員分類管理多側(cè)重于政策層面而沒有完全上升到較為穩(wěn)定的制度層面。

建議：實行動態(tài)員額制；建立“能進能出”的選拔任用機制，打造一支優(yōu)秀的法官、檢察官隊伍；建立差別化的薪酬和職級體系，平衡法院、檢察院內(nèi)部各類人員利益；挖掘內(nèi)部潛力和創(chuàng)新管理措施，努力解決“案多人少”矛盾；把主要任務(wù)放在人員分類管理制度建設(shè)上。