三、 全面改革學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式

學(xué)會(huì)是科協(xié)的組織基礎(chǔ)，學(xué)會(huì)工作是科協(xié)的主體工作，科協(xié)系統(tǒng)深化改革，必須緊緊抓住所屬學(xué)會(huì)這個(gè)牛鼻子，突出學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革這個(gè)重點(diǎn)，全面推進(jìn)會(huì)員結(jié)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、人事聘任、治理結(jié)構(gòu)、管理方式改革，提升服務(wù)能力，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)學(xué)會(huì)與地方科協(xié)的協(xié)同發(fā)展，從根本上解決凝聚力不夠、活力不強(qiáng)、組織松散等突出問(wèn)題，真正把學(xué)會(huì)做實(shí)做強(qiáng)做好。

1．改革團(tuán)體會(huì)員制度，突出科技工作者主體地位。抓緊修訂《中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》，進(jìn)一步完善科協(xié)團(tuán)體會(huì)員制度，接受部分規(guī)模和影響較大、承認(rèn)科協(xié)章程、工作積極主動(dòng)的大型企業(yè)科協(xié)和高等學(xué)?？茀f(xié)作為中國(guó)科協(xié)團(tuán)體會(huì)員。支持所屬學(xué)會(huì)重點(diǎn)發(fā)展個(gè)人會(huì)員，鼓勵(lì)單位會(huì)員中的科技工作者以個(gè)人身份加入學(xué)會(huì)，突出科技工作者的主體地位，強(qiáng)化學(xué)會(huì)的會(huì)員服務(wù)意識(shí)，密切與科技工作者的直接聯(lián)系。探索建立科協(xié)會(huì)員分類服務(wù)和管理辦法，明確不同類型會(huì)員的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)及審批程序，提供針對(duì)性的服務(wù)。

2．深化學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)改革，建設(shè)能負(fù)責(zé)可問(wèn)責(zé)的中國(guó)特色現(xiàn)代科技社團(tuán)。修改完善《中國(guó)科協(xié)全國(guó)學(xué)會(huì)組織通則（試行）》，指導(dǎo)各級(jí)學(xué)會(huì)加強(qiáng)組織建設(shè)，依照法律和章程獨(dú)立自主開(kāi)展活動(dòng)。指導(dǎo)學(xué)會(huì)設(shè)立規(guī)模適中的理事會(huì)及常務(wù)理事會(huì)、權(quán)責(zé)明晰的監(jiān)事會(huì)、實(shí)體化的秘書(shū)處，形成適合我國(guó)國(guó)情和學(xué)會(huì)發(fā)展規(guī)律的組織體制，理順學(xué)會(huì)決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的關(guān)系。規(guī)范學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)管理，努力做到類型、數(shù)量合理適度，管理依法合規(guī)。推進(jìn)學(xué)會(huì)秘書(shū)處實(shí)體化建設(shè)，建立辦事機(jī)構(gòu)掛靠單位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，明確掛靠單位與學(xué)會(huì)權(quán)責(zé)關(guān)系，擴(kuò)大無(wú)掛靠、無(wú)業(yè)務(wù)主管單位學(xué)會(huì)的試點(diǎn)范圍，著力打造運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的實(shí)體辦事機(jī)構(gòu)。

3．健全完善學(xué)會(huì)治理方式，調(diào)動(dòng)激發(fā)學(xué)會(huì)的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。指導(dǎo)學(xué)會(huì)研究制定務(wù)實(shí)高效、位階有序的會(huì)議制度，督促學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)按期換屆，確保代表大會(huì)、理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）、監(jiān)事會(huì)依法依章程履職。優(yōu)化學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員構(gòu)成，全國(guó)學(xué)會(huì)代表大會(huì)代表應(yīng)主要為基層一線科技工作者，學(xué)會(huì)理事會(huì)理事四分之三以上、常務(wù)理事會(huì)常務(wù)理事三分之二以上應(yīng)為基層一線科技工作者，提高中青年科技工作者比例。支持學(xué)會(huì)人事制度改革，擴(kuò)大專職工作人員聘任制試點(diǎn)，實(shí)行理事會(huì)聘任秘書(shū)長(zhǎng)制，推動(dòng)秘書(shū)長(zhǎng)職業(yè)化，通過(guò)社會(huì)公開(kāi)招聘逐步建立一支政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的專職工作人員隊(duì)伍。逐步規(guī)范在職及退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)會(huì)兼職，明確兼職人員的責(zé)任和義務(wù)，及時(shí)調(diào)整不能正常履職的學(xué)會(huì)工作人員，調(diào)動(dòng)激發(fā)兼職人員盡職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性。完善學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)管理制度，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，制定學(xué)會(huì)社會(huì)服務(wù)良好行為規(guī)則，為學(xué)會(huì)依法依章程辦事提供制度保障。

4．探索建立學(xué)會(huì)聯(lián)合體，進(jìn)一步提高凝聚力和權(quán)威性。適應(yīng)學(xué)科分化細(xì)化和交叉融合并存的大趨勢(shì)，鼓勵(lì)學(xué)科相近、聯(lián)系密切的學(xué)會(huì)成立學(xué)會(huì)聯(lián)合體，推動(dòng)面向大學(xué)科領(lǐng)域或全產(chǎn)業(yè)鏈的學(xué)會(huì)集群發(fā)展，促進(jìn)成員之間的信息交流與資源共享，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，承接政府轉(zhuǎn)移職能，形成工作合力。加強(qiáng)黨的建設(shè)，建立平等、民主的運(yùn)行機(jī)制，確保學(xué)會(huì)聯(lián)合體活動(dòng)進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。加強(qiáng)對(duì)學(xué)會(huì)聯(lián)合體的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，創(chuàng)造有利條件，推動(dòng)學(xué)會(huì)聯(lián)合體健康有序開(kāi)展活動(dòng)。