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最高人民檢察院工作報告
六、 堅持從嚴治檢,深入推進司法規(guī)范化建設
我們堅持不懈抓隊伍、抓規(guī)范、抓基層,強化自身建設。
從嚴從實加強思想政治和業(yè)務能力建設。扎實開展“三嚴三實”專題教育,打造忠誠干凈擔當?shù)臋z察隊伍。由人民群眾推薦、評選“群眾最喜愛的檢察官”,表彰宣傳彭少勇等全國模范檢察官先進事跡。研究制定各業(yè)務崗位檢察官素質(zhì)能力基本標準。加強國家檢察官學院及分院建設,建立檢察業(yè)務教育培訓特色基地,建設中國檢察網(wǎng)絡學院,推進專業(yè)化職業(yè)化教育培訓。最高人民檢察院培訓1.4萬余人次。加強民族地區(qū)雙語檢察官培養(yǎng),在烏魯木齊和林芝分別建成維漢、藏漢雙語檢察人才培養(yǎng)基地。
扎實開展規(guī)范司法行為專項整治。落實全國人大常委會審議意見,用一年時間,集中整治自身司法不規(guī)范問題。廣泛聽取社會各界意見,對近兩年辦理的案件逐案排查,讓不規(guī)范行為“見人、見事、見案件”。最高人民檢察院分階段連續(xù)三次組織對各省區(qū)市檢察院全覆蓋的督導檢查,對148起司法不規(guī)范案件掛牌督辦,對32起典型案例向社會公開通報。針對查找出的突出問題,頒布職務犯罪偵查工作八項禁令、涉案財物管理規(guī)定、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督規(guī)定,以及違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報及責任追究規(guī)定。針對律師反映的會見難、閱卷難等問題,在制定依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)定的基礎(chǔ)上,又會同有關(guān)部門發(fā)布相關(guān)文件,各地檢察機關(guān)出臺具體落實措施,著力構(gòu)建良性互動檢律關(guān)系;完善辯護和代理網(wǎng)上預約申請平臺,拓寬律師聯(lián)系渠道;建設電子卷宗系統(tǒng),將紙質(zhì)案卷材料轉(zhuǎn)換成電子文檔,方便律師查閱復制,目前已在29個省區(qū)市檢察機關(guān)上線運行。
牢記打鐵還需自身硬,防止“燈下黑”。認真學習貫徹廉潔自律準則和紀律處分條例,嚴格落實主體責任。制定紀律作風禁令,緊盯司法辦案,緊盯八小時外,持續(xù)整治“四風”突出問題,公開通報檢察人員違反中央八項規(guī)定案件,對10個省市部分檢察院執(zhí)行辦案紀律情況進行督察。嚴肅查處違紀違法檢察人員465人,同比上升15.1%,其中最高人民檢察院4人。
堅持不懈抓基層打基礎(chǔ)。把增強執(zhí)行力作為基層建設重點,確保政令暢通。健全基層檢察院抽樣評估制度,抽取河北、山西、云南、寧夏等10個省區(qū)市部分基層院,總結(jié)新鮮經(jīng)驗,分析查找不足,推動全面發(fā)展。實施科技強檢戰(zhàn)略,深入推進電子檢務工程,建設司法辦案、檢務公開等六大信息平臺。制定實施做好西藏和四省藏區(qū)檢察工作與檢察援藏工作20條意見、加強檢察援疆工作34條措施。規(guī)范推進派出檢察室建設,延伸法律監(jiān)督觸角,夯實基層基礎(chǔ)。
七、 自覺接受監(jiān)督,確保檢察權(quán)在法治軌道上運行
我們反復強調(diào)監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力。
自覺接受人大監(jiān)督。全面落實全國兩會精神,原汁原味逐條梳理對檢察工作的意見建議,印發(fā)各級檢察院對照整改。向全國人大常委會報告刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作,認真落實審議意見,作出關(guān)于全面加強和規(guī)范刑事執(zhí)行檢察工作的決定。與最高人民法院共同向全國人大常委會報告刑事案件速裁程序試點情況。在全國人大代表學習班上專題匯報司法改革和檢察監(jiān)督情況。制定加強與全國人大代表聯(lián)絡工作意見,重視經(jīng)常性聯(lián)絡。邀請325名代表參加專題調(diào)研、集中視察,邀請631名代表參加最高人民檢察院組織的座談交流,當面聽取批評、意見和建議。全國人大代表提出的129件議案、建議均按時辦結(jié)并及時答復。
自覺接受民主監(jiān)督。積極參與全國政協(xié)專題協(xié)商會和雙周協(xié)商座談會,配合開展司法改革專題調(diào)研。定期召開各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士座談會,健全聯(lián)席會議、定期通報情況、聯(lián)合開展調(diào)研等常態(tài)化機制。與全國工商聯(lián)共同召開依法保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展座談會,制定服務非公有制經(jīng)濟18條意見。全國政協(xié)委員提出的47件提案全部辦結(jié)。
自覺接受社會和輿論監(jiān)督。普遍開展檢察開放日活動,邀請社會各界代表走進檢察機關(guān),了解、監(jiān)督檢察工作。主動與媒體溝通,認真核查涉檢輿情反映的問題,及時回應社會關(guān)切。重視發(fā)揮特約檢察員、專家咨詢委員作用,拓展人民群眾參與司法渠道。探索建立檢察公信力測評制度,委托專業(yè)機構(gòu)調(diào)查了解人民群眾滿意度和司法需求,有針對性地改進檢察工作。
自覺接受人民法院、公安機關(guān)的制約。對人民法院作出生效無罪判決的公訴案件,逐案評查分析原因,并向全國檢察機關(guān)通報。對公安機關(guān)提請復議復核的不批捕、不起訴案件,更換承辦人認真審查,改變原決定455人。
一年來,我們強化軍地檢察協(xié)作,起訴破壞軍用設施、偽造武裝部隊證件、非法買賣軍用標志、冒充軍人招搖撞騙等犯罪270人,堅決維護國防利益、軍事利益、軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來,我們深化與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的司法互助與交流,在聯(lián)手打擊犯罪、加強個案協(xié)查等方面取得新成果。海峽兩岸檢方主要負責人以適當名義實現(xiàn)互訪,進一步開放兩岸司法互助聯(lián)絡窗口,推進調(diào)查取證、文書送達等司法互助。依法辦理涉港澳臺和涉僑案件,維護香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。
一年來,我們緊緊圍繞黨和國家外交大局,配合“一帶一路”建設,充分運用雙邊和多邊檢察合作機制,加強國際司法交流合作。發(fā)起建立金磚國家總檢察長會議機制,舉辦中國-東盟成員國總檢察長會議,推動打擊恐怖犯罪、跨境有組織犯罪和腐敗犯罪等領(lǐng)域務實合作。辦理國際刑事司法協(xié)助案件113件。
各位代表,檢察工作的發(fā)展進步,是以習近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導,全國人大及其常委會有力監(jiān)督,國務院大力支持,全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士民主監(jiān)督,地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:最高人民檢察院