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最高人民檢察院工作報告
三、 堅定不移反對腐敗,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度
我們堅決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓。全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件40834件54249人。
突出查辦大案要案。查辦貪污賄賂、挪用公款100萬元以上案件4490件,同比上升22.5%;查辦涉嫌犯罪的原縣處級以上干部4568人,同比上升13%,其中原廳局級以上769人。依法對令計劃、蘇榮、白恩培、朱明國、周本順、楊棟梁、何家成等41名原省部級以上干部立案偵查,對周永康、蔣潔敏、李崇禧、李東生、申維辰等22名原省部級以上干部提起公訴。查辦受賄犯罪13210人,查辦行賄犯罪8217人。依法辦理南充拉票賄選案,對涉嫌犯罪的33人追究刑事責(zé)任。針對群眾反映強烈的嚴(yán)重不作為、亂作為問題,查辦國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪13040人。
堅決懲治發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”。針對一些地方虛報冒領(lǐng)、克扣侵占惠農(nóng)扶貧資金的嚴(yán)重問題,部署開展懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,查辦“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)職務(wù)犯罪11839人。在事關(guān)群眾切身利益的征地拆遷、社會保障、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪8699人。
深入開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動。健全與相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制,加強與有關(guān)國家、地區(qū)司法合作,拓展追捕犯罪嫌疑人和追繳腐敗資產(chǎn)的渠道。自2014年10月開展專項行動以來,已從34個國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人124人,“百名紅色通緝令”中的李華波等17名重大職務(wù)犯罪嫌犯落入法網(wǎng)。會同有關(guān)部門開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款專項行動,努力切斷向境外轉(zhuǎn)移違法所得通道。
加強職務(wù)犯罪預(yù)防,促進(jìn)標(biāo)本兼治。在辦案中認(rèn)真分析腐敗犯罪發(fā)生原因,提出檢察建議12621件。普遍開展懲防職務(wù)犯罪年度報告和專題報告工作,著力推動制度建設(shè)。結(jié)合辦案創(chuàng)作廉政短片、公益廣告、微電影,加強預(yù)防宣傳和警示教育。甘肅檢察機(jī)關(guān)在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與全省各級黨政機(jī)關(guān)攜手開展“學(xué)好法、用好權(quán),促公正、促清廉”教育。江蘇檢察機(jī)關(guān)與郵政部門共同開辟“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”,將廉政文化送進(jìn)千家萬戶。
四、 努力增強對司法活動監(jiān)督的針對性和有效性,做公平正義的守護(hù)者
我們堅持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、實體公正與程序公正并重,強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,督促偵查機(jī)關(guān)立案14509件,追加逮捕18196人、追加起訴23722人;對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴6591件,對認(rèn)為確有錯誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴3548件、再審檢察建議3874件。
健全冤錯案件源頭防范和發(fā)現(xiàn)糾正機(jī)制。我們對近年來糾正的冤錯案件進(jìn)行深入剖析,深刻反省檢察機(jī)關(guān)自身在批捕起訴、訴訟監(jiān)督等環(huán)節(jié)存在的嚴(yán)重問題和沉痛教訓(xùn),著力完善糾正和防止冤錯案件的常態(tài)化機(jī)制。對偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案10384件;監(jiān)督糾正濫用強制措施、違法取證等偵查活動違法情形31874件次;對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕131675人、不起訴25778人。認(rèn)真審查每一份申訴材料,發(fā)現(xiàn)有冤錯可能的及時調(diào)查處理。建立刑事申訴案件異地審查制度。勇于自我糾錯,對檢察機(jī)關(guān)從當(dāng)事人申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“陳滿故意殺人放火案”“錢仁風(fēng)投放危險物質(zhì)案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明故意殺人案”等冤錯案件,分別提出抗訴或再審檢察建議,人民法院已依法再審改判無罪。
維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益。對涉嫌犯罪但無社會危險性的決定不批捕90086人;對犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的決定不起訴50787人。對不需要繼續(xù)羈押的29211名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施。持續(xù)監(jiān)督各政法機(jī)關(guān)清理久押不決案件,2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人下降到6人。對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)糾正1093件。
加大監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。加強對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯異地調(diào)監(jiān)、計分考核、病情鑒定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,逐案審查提出意見。對原縣處級和廳局級以上罪犯“減假暫”案件,分別層報省級檢察院和最高人民檢察院備案審查。與監(jiān)獄、人民法院共建減刑、假釋網(wǎng)上辦案平臺,推動網(wǎng)上銜接、信息共享、全程留痕、同步監(jiān)督。對提請“減假暫”不符合法定條件或程序的,監(jiān)督糾正20062人;對裁定或決定不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正2727人。
開展社區(qū)服刑人員脫管漏管專項檢察。全面核查執(zhí)行情況,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,糾正脫管7164人、漏管3614人;對嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定或監(jiān)外執(zhí)行條件消失的,督促收監(jiān)執(zhí)行1063人。
加強對民事虛假訴訟的監(jiān)督。針對民間借貸、破產(chǎn)等領(lǐng)域為獲取非法利益而虛構(gòu)事實打“假官司”的問題,組織開展專項監(jiān)督,重點監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“居間造假”和涉案人員眾多的“規(guī)模性造假”,對1401件虛假訴訟向人民法院提出抗訴或再審檢察建議,查辦涉嫌濫用職權(quán)、受賄的司法人員63人。
加強對特赦工作的全程同步監(jiān)督。認(rèn)真貫徹全國人大常委會特赦決定和國家主席特赦令,加強對特赦案件報請、審理、裁定活動的監(jiān)督,糾正報請不當(dāng)331件、裁定不當(dāng)23件。
嚴(yán)肅查辦司法不公背后的腐敗犯罪。堅決懲治利用司法權(quán)貪贓枉法的行為,查辦涉嫌犯罪的司法工作人員2424人。湖南省人民檢察院在辦理益陽市委原書記馬勇涉嫌受賄案時發(fā)現(xiàn),馬勇違法指令“協(xié)調(diào)”一起命案,有關(guān)司法人員權(quán)錢交易,幫助開脫罪責(zé),導(dǎo)致重罪輕判。檢察機(jī)關(guān)對涉嫌職務(wù)犯罪的9名司法人員依法追究刑事責(zé)任。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:最高人民檢察院