隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的穩(wěn)步推進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)業(yè)投資（以下簡稱風(fēng)投創(chuàng)投）基金的重要性日益顯現(xiàn)。全國政協(xié)委員、中國建設(shè)銀行原監(jiān)事長謝渡揚(yáng)建議，要強(qiáng)化風(fēng)投創(chuàng)投基金的頂層設(shè)計(jì)，把風(fēng)投創(chuàng)投納入金融投融資發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)風(fēng)投創(chuàng)投基金行業(yè)的發(fā)展。

謝渡揚(yáng)

謝渡揚(yáng)委員表示，創(chuàng)新型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初，很難通過銀行信貸或發(fā)債等形式籌集資金。風(fēng)投創(chuàng)投基金的資本投入，往往成為初創(chuàng)企業(yè)啟動開發(fā)的推動力。風(fēng)投創(chuàng)投基金在推動促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)成長、社會就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級方面具有獨(dú)特的作用。

“風(fēng)投創(chuàng)投基金行業(yè)發(fā)展仍存在一些問題。”謝渡揚(yáng)委員介紹說，目前，風(fēng)投創(chuàng)投基金業(yè)態(tài)不成熟，總體規(guī)模偏小，尚不能適應(yīng)“雙創(chuàng)”發(fā)展的需要；單只基金規(guī)模普遍較小，難以構(gòu)建合理的產(chǎn)品組合，導(dǎo)致其抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差；政策支持力度不夠，法律法規(guī)有待健全，缺乏整體規(guī)劃和管理，監(jiān)管也需進(jìn)一步加強(qiáng)。在基金使用中，存在“重投資、輕管理”現(xiàn)象，難以向被投資的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供有效的增值服務(wù)。

謝渡揚(yáng)委員認(rèn)為，要完善風(fēng)投創(chuàng)投基金方面的法律法規(guī)，規(guī)范風(fēng)投創(chuàng)投基金募資和投資行為，健全風(fēng)投創(chuàng)投基金合格投資人和信息披露制度。要探索允許各級財(cái)政部門提供部分引導(dǎo)資金參與設(shè)立風(fēng)投創(chuàng)投基金。支持風(fēng)投創(chuàng)投基金投資的企業(yè)進(jìn)入資本市場，拓寬創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入資本市場募集資金的渠道，降低創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入資本市場的門檻。（楊君）